环境污染，谁应负责任，什么东西影响的？

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全球变化

    全球变化的研究对象包括地球系统的岩石圈、大气圈、水圈、冰冻圈、生物圈，发生在地球系统各部分之间的各种现象、过程以及各部分之间的相互作用。全球变化的过程涉及三个基本方面：物理过程、化学过程和生物过程，在这三个过程之间也存在着相互作用。此外，人类活动正以不同的方式在不同程度上影响着地球系统。同时，人类社会的持续发展也面临着全球变化带来的影响。

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全球变化的概念模型

    在现有知识水平上，可以概括出如下图的一个概念模型。在此模型中，全球变化可以分为两个过程体系：物理气候系统和生物地球化学循环。物理气候系统的子系统主要涉及：大气物理/动力学、海洋动力学、地表的水汽和能量循环；生物地球化学循环的子系统主要涉及：大气化学、海洋生物地球化学和陆地生态系统。每个子系统都直接或间接地同其他子系统发生相互作用。
    驱动全球变化的最终能源是太阳能。能量和水以各种方式贯穿于整个体系。
    人类活动也加入到全球变化中，同时，人类活动也受到全球变化的制约。

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全球变化的历史

    历史文献、树木年轮、沉积物、冰芯以及其他资料间接地为人们提供了全球变化历史。在大时间尺度上，地球环境的变化主要是冰期、间冰期的交替，称为冰期旋回。在冰期旋回中，全球温度、冰量和大气中二氧化碳含量有巨大的波动。
    全球末次冰期结束后，大约一万年前开始的一个地质时期称为全新世。现代地球大尺度的气候和环境格局就形成于这个时期。几千年来的全球冷却是现代全球环境所处的一个大尺度的自然背景。
    近百年来，世界正以异乎寻常的速率在变暖。经过比较大气中二氧化碳含量以及其它环境指标，不少科学家进一步断言：目前的全球变暖以及大气温室效应增长、低纬度夏季风系统受到的影响、海平面上升、沙漠化等气候、环境问题与日益扩大的人类活动有关。

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全球变化的研究重点

    1.生物地球化学过程：主要从大气化学、生物排放和海洋生物化学三方面进行研究。具体的研究问题有北方森林、热带地区、水稻与甲烷、大气污染与云和全球性的微量气体源汇监测网等。
    2.陆地生态与气候的相互作用：主要从植被在地球系统水循环中的作用和全球变化对陆地生态系统的影响两方面进行研究。
    3.地球系统的综合分析和模拟：把海气耦合模式与陆地过程模式及环境系统中的化学过程、人类活动的影响作用耦合起来，是一个重要的课题。
    4..社会、经济影响评估：预测全球变化对农业、海岸带、能源等社会经济的影响，并在有关科学研究和政策制定之间筑起桥梁。

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厄尔尼诺



    近年来，各类媒体越来越关注这样一个气候学名词：厄尔尼诺。众多气候现象与灾难都被归结到厄尔尼诺的肆虐上，例如印尼的森林大火、巴西的暴雨、 北美的洪水及暴雪、非洲的干旱等等。它几乎成了灾难的代名词！

    可是厄尔尼诺究竟是什么呢？用一句话来说：厄尔尼诺是热带大气和海洋相互作用的产物，它原是指赤道海面的一种异常增温，现在其定义为在全球范围内，海气相互作用下造成的气候异常。

    厄尔尼诺现象是发生在大气环流和海洋环流之间的强耦合事件的例子。大气环流（风）施加于海洋的应力是海洋环流的主要驱动力，同时，正如我们所看到的那样，来自海洋的热量，特别是蒸发作用对大气环流有极大的影响。

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厄尔尼诺的模型

    厄尔尼诺的简化模型表明了能量在海洋中传播过程中的不同波动的作用。在这个简化模型中，海洋中的被称为罗斯贝波的波动，从赤道附近的异常暖的海面向西传播。当它达到海洋的西边界时会被反射成一种不同的波，称为开尔文波，这种波向东传，它起着抵消或改变原来的暖海温距平符号的作用，并引发降温事件出现。整个厄尔尼诺事件中这半个循环所需时间是由这些波传播的速度决定的，它大约需要2年。

    这一现象本质上由海洋动力学驱动，与之相应的大气变化是由海表面温度确定的（反过来大气的变化会加强海洋温度分布型），而海表面温度分布是由海洋动力学决定的，因而用上面的简化模型表示的厄尔尼诺现象本质上是可预报的。

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中国环境污染治理设施运营资质许可管理办法

第一章 总  则

　　第一条 为了提高环境污染治理设施运营管理水平，规范环境污染治理设施运营市场秩序，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的规定，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于在中华人民共和国领域内从事环境污染治理设施运营的活动。

　　本办法所称环境污染治理设施运营，是指专门从事污染物处理、处置的社会化有偿服务或者以营利为目的根据双方签订的合同承担他人环境污染治理设施运营管理的活动。

　　第三条 国家对环境污染治理设施运营活动实行运营资质许可制度。

　　第四条 从事环境污染治理设施运营的单位，必须按照本办法的规定申请获得环境污染治理设施运营资质证书（以下简称资质证书），并按照资质证书的规定从事环境污染治理设施运营活动。

　　未获得资质证书的单位，不得从事环境污染治理设施运营活动。

　　第五条 资质证书按照运营业务范围和污染物处理处置规模分为《甲级环境污染治理设施运营资质证书》（以下简称甲级资质证书）、《乙级环境污染治理设施运营资质证书》（以下简称乙级资质证书），甲、乙级资质证书各分为正式证书和临时证书两种。

　　甲级资质证书和乙级资质证书有效期为3年，临时甲级资质证书和临时乙级资质证书有效期为1年。

　　各级环境污染治理设施运营资质分为生活污水、工业废水、除尘脱硫、工业废气、工业固体废物（危险废物除外）、生活垃圾、自动连续监测等专业类别。

　　资质证书由国家环境保护总局按照环境污染治理设施运营资质分级分类标准统一编号、印制。

　　环境污染治理设施运营资质分级分类标准由国家环境保护总局制定。

　　第六条 环境污染治理设施运营资质证书包括下列主要内容：

　　（一）法人名称、法定代表人、住所；

　　（二）运营类别与级别；

　　（三）有效期限；

　　（四）发证日期和证书编号。

　　第七条 县级以上环境保护行政主管部门依照本办法的规定，对本行政区域内资质证书实施管理。

第二章 申  请

　　第八条 申请甲级资质证书或者乙级资质证书的单位，应当符合下列条件：

　　（一）具有独立企业法人资格或者企业化管理事业单位法人资格；

　　（二）具有维护设施正常运转的专职运营人员；申请甲级资质的单位应具备不少于10名具有专业技术职称的技术人员，其中高级职称不少于5名；申请乙级资质的单位应具备不少于6名具有专业技术职称的技术人员，其中高级职称不少于3名。设施运营现场管理和操作人员应取得污染治理设施运营岗位培训证书；

　　（三）具有一年以上连续从事环境污染治理设施运营的实践，且运营的污染处理设施排放污染物稳定达到国家和地方的环境标准；

　　（四）具备与其运营活动相适应的环境污染治理设施运营资质证书分级分类标准规定的其他条件。

　　第九条 具备本办法第八条所列条件，但无从事环境污染治理设施运营实践或者连续从事环境污染治理设施运营实践少于一年的，可以申请临时资质证书。

　　第十条 申请资质证书的单位，应当依据本办法规定，向本单位所在地省级环境保护行政主管部门提出申请，填报资质证书申请表，并提交下列材料：

　　（一）企业法人营业执照副本或者事业单位法人证书复印件；

　　（二）上一年度财务状况报告或者其他资信证明；

　　（三）技术人员专业资格证书、操作人员污染治理设施运营岗位培训证书和聘用合同复印件；

　　（四）实验或者检验场所证明；

　　（五）预防和处理污染事故的方案；

　　（六）规范化运营质量保证体系有关管理制度；

　　（七）环境污染治理设施运营实例，包括运营项目简介、运营合同、用户意见、环境保护监测机构出具的设施运行监测报告，但申请临时资质证书的除外；

　　（八）环境污染治理设施运营资质证书分级分类标准要求的其他条件的证明材料。

　　第十一条 处理、处置本单位产生的污染物或者运行本单位环境污染治理设施，不需要领取资质证书，但应当具备下列维护设施正常运转的技术条件：

　　（一）专职运营人员（环境保护工艺、环境保护机械、管理、化验等）配置合理，辅助工种齐全，设施运营现场管理和操作人员应取得污染治理设施运营岗位培训证书；

　　（二）有固定的化验室，配备能满足日常监测需要的监测化验设备；

　　（三）建立规范化运营质量保证体系，有完善的运营管理制度和预防、处理污染事故的方案。

第三章 审  批

　　第十二条 省级环境保护部门自受理申请材料之日起20个工作日内进行审查，提出预审意见，对符合条件的，报国家环境保护总局。

　　省级环境保护部门在预审过程中，应当组织专家或者委托县级以上环境保护部门对申请单位及其运营设施进行现场核查。

　　第十三条 国家环境保护总局自收到预审意见之日起20个工作日内进行审查，并作出审批决定。对符合条件的，予以批准并颁发资质证书，并予以公告；对不符合条件的，不予批准，并说明理由。

　　国家环境保护总局同时将审批决定通知省级环境保护部门。

　　国家环境保护总局在审查过程中根据需要可对申请单位和运营设施进行现场核查。

　　第十四条 有下列情形之一的，持证单位应当按照本办法规定的条件和程序重新申请领取资质证书：

　　（一）需要增加新的运营专业类别的；

　　（二）临时资质证书需要转为正式资质证书；

　　（三）乙级资质证书需要升级为甲级资质证书；

　　（四）甲级资质证书或者乙级资质证书有效期届满，需要继续从事环境污染治理设施运营活动的。

　　申请前款第（二）项所列事项的，持证单位只需提供其300日以上连续从事环境污染治理设施运营的实践、且污染治理设施排放污染物达标情况良好的证明材料。

　　临时资质证书有效期届满，不得重新申请临时资质证书。

　　第十五条 持证单位有下列情形之一的，应当在30日内向国家环境保护总局申请办理变更手续：

　　（一）单位发生分立、合并的；

　　（二）单位名称、法定代表人或者住所变更的。

　　第十六条 持证单位办理变更手续，应提交下列材料：

　　（一）持证单位变更申请；

　　（二）技术人员专业资格证书、操作人员污染治理设施运营岗位培训证书和聘用合同复印件；

　　（三）单位变更后工商部门颁发的营业执照复印件；

　　（四）国家环境保护总局颁发的资质证书原件；

　　（五）持证单位所在地省级环境保护部门的审核意见。

　　第十七条 持证单位撤消或不再从事污染治理设施运营活动的，应当在一个月内向原发证机关办理注销手续。

第四章 监督管理

　　第十八条 持证单位可以按照资质证书规定的类别和级别，在全国范围内承接运营业务。

　　持证单位的运营活动应当遵守国家有关环境保护的规定，排放的污染物达到国家或地方规定的污染物排放标准和要求。

　　第十九条 县级以上环境保护部门应当通过书面核查和实地检查等方式，加强对持证单位的监督检查，并将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后存档。

　　公众有权查阅县级以上环境保护部门的监督检查记录。

　　县级以上环境保护部门发现持证单位在经营活动中有不符合原发证条件情形的，应当责令其限期整改。

　　第二十条 持证单位在其单位所在地省级行政区域以外承接项目的，其运营活动应当接受项目所在地县级以上环境保护部门的监督检查。

　　项目所在地环境保护部门不得要求持证单位重复申领资质证书或者其他类似的运营许可资质。

　　第二十一条 持证单位应当在与委托单位签署委托运营合同后30日内，向项目设施所在地县级环境保护部门填报《环境污染治理设施委托运营项目备案表》。

　　第二十二条 持证单位应当在每年1月底前，向本单位所在地省级环境保护部门提交上一年度《环境污染治理设施运营情况年度报告表》。负责运营的项目不在本单位所在省的持证单位，应同时将该项目的《环境污染治理设施运营情况年度报告表》抄报项目所在地省级环境保护部门。

　　省级环境保护部门应当根据《环境污染治理设施运营情况年度报告表》和日常检查情况对持证单位提出考核意见，应于每年3月底前将本行政区域持证单位上一年度环境污染治理设施运营情况和考核情况报国家环境保护总局，并予以公告。

　　第二十三条 禁止伪造、变造、转让资质证书。

第五章 法律责任

　　第二十四条 县级以上环境保护部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）向不符合本办法规定条件的单位颁发污染治理设施运营资质证书的；

　　（二）发现未依法取得污染治理设施运营资质的单位和个人擅自从事运营活动不予查处或者接到举报后不依法处理的；

　　（三）对依法取得污染治理设施运营资质证书的单位不履行监督管理职责或者发现违反本办法规定的行为不予查处的；

　　（四）在污染治理设施运营管理工作中有其他渎职行为的。

　　 第二十五条 违反本办法规定，未获得资质证书的单位从事环境污染治理设施运营活动的，由县级以上环境保护部门责令停止违法行为，并处2万元以上3万元以下罚款。

　　 第二十六条 违反本办法规定，申请资质证书的单位在申请过程中弄虚作假的，由国家环境保护总局责令改正，并可吊销已获得的资质证书。

　　 第二十七条 违反本办法规定，不按照资质证书的规定从事环境污染治理设施运营活动的，由县级以上环境保护部门责令改正，可以处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，并由国家环境保护总局吊销资质证书。

　　 第二十八条 违反本办法规定，持证单位环境污染治理设施运营超标排放的，由县级以上环境保护部门依照有关法律法规规定予以处罚；在一年内发现两次以上超标排放的，可以由国家环境保护总局吊销资质证书，予以公告。

　　 第二十九条 违反本办法规定，持证单位提交《环境污染治理设施运营情况年度报告表》时弄虚作假的，由省级环境保护部门责令改正，可以处2万元以下罚款；情节严重的，由国家环境保护总局吊销资质证书。

　    第三十条 违反本办法规定，伪造、变造、转让资质证书的，由县级以上环境保护部门责令改正，可以并处1万元以上3万元以下罚款，可以由国家环境保护总局吊销资质证书。

　　第三十一条 依照本办法规定，被处以吊销资质证书处罚的单位，三年内不得重新申请资质证书。

第六章  附  则

　　 第三十二条 在中华人民共和国境内从事环境污染治理设施运营的外商投资企业，必须符合国家有关外商投资的法律规定和产业政策要求，并依照本办法的规定申请领取运营资质证书，取得运营资质证书后，方可从事污染治理设施运营活动。

　　 第三十三条 下列文件的格式和内容由国家环境保护总局统一规定：

　　（一）环境污染治理设施运营资质证书申请表；

　　（二）环境污染治理设施运营资质证书；

　　（三）环境污染治理设施运营情况年度报告表；

　　（四）环境污染治理设施委托运营项目备案表。

　　 第三十四条 本办法自2004年12月10日起施行。国家环境保护总局1999年3月26日颁布的《环境保护设施运营资质认可管理办法（试行）》同时废止。 　

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① 环境污染及其后果
　
　　环境污染是指由于对生态系统有害的物质进入环境后对生态系统造成的干扰和损害的现象，简称污染。具体来说就是，有害物质或有害因子进入环境并在环境中发生扩散、迁移、转化，并跟生态体统的诸要素发生作用，使生态系统的结构与功能发生变化，对人类以及其它生物的生存和发展产生不利影响。例如，因化石燃料的燃烧，使大气中的颗粒物和SO2浓度的增高，危及人和其他生物的身体健康，同时还会腐蚀材料，给人类社会造成损失；工业废水和生活污水的排放，使水体质量恶化，危及水生生物的生存，使水体失去原有的生态功能和使用价值。
　
　　环境污染除了给生态系统造成直接的破坏和影响外，污染物的积累和迁移转化还会引起多种衍生的环境效应，给生态系统和人类社会造成间接的危害有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。
　
　　目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。
　
　　　　　　　　② 环境污染的原因
　
　　总的来说，环境污染可以是人类活动的结果，也可以是自然活动的结果，或是这两类活动共同作用的结果。如火山喷发，往大气中排放大量的粉尘和二氧化硫等有害气体，同样也造成大气环境的污染。但通常情况下，环境污染更多地是由人类活动，特别是社会经济活动引起的。我们平常所指的就是这类源于人类活动的环境污染。人类活动之所以会造成环境污染，是因为人类跟其他生物有一个根本差别：人类除了进行自身的生产外，还进行更大规模的物质生产，而后者是其他所有生物都没有的。由于这一点，人类活动的强度远远大于其他生物。例如，对生态系统中水的利用，其他生物仅取用满足其生存要求的量，而人类对水的利用则不知道要比其他生物多多少倍，多到有的局部生态系统所有的水都不够用。污染物的排放源称为污染源。各种污染源的情况将在第四节讲述。
　
　　对环境污染可以从不同角度进行分类。根据受污染的环境系统所属类型或其中的主导要素，可分为大气污染，水体污染，土壤污染等等；按污染源所处的社会领域，可分为工业污染、农业污染、交通污染等等；按照污染物的形态或性质，可分为废气污染，废水污染、固体废弃物污染、以及噪声污染、辐射污染等。
　
　　　　　　　　③ 污染物在环境中的迁移转化
　
　　污染物进入环境后，会发生迁移和转化，并通过这种迁移和转化与其他环境要素和物质发生化学的和物理的，或物理化学的作用。迁移是指污染物在环境中发生空间位置和范围的变化，这种变化往往伴随着污染物在环境中浓度的变化。污染物迁移的方式主要有以下几种：物理迁移、化学迁和生物迁移。化学迁移一般都包含着物理迁移，而生物迁移又都包含着化学迁移和物理迁移。物理迁移就是污染物在环境中的机械运动，如随水流、气流的运动和扩散，在重力作用下的沉降等。化学迁移是指污染物经过化学过程发生的迁移，包括溶解、离解、氧化还原、水解、络合、螯合、化学沉淀、生物降解等等。生物迁移是指污染物通过有机体的吸收、新陈代谢、生育、死亡等生理过程实现的迁移。有的污染物（如一些重金属元素、有机氯等稳定的有机化合物）一旦被生物吸收，就很难排出生物体外，这些物质就会在生物体内积累，并通过食物链进一步富集，使得生物体中该污染物的含量达到物理环境的数百倍、数千倍甚至数百万倍，这种现象叫做富集。
　
　　污染物的转化是指污染物在环境中经过物理、化学或生物的作用改变其存在形态或转变为另外的不同物质的过程。污染物的转化必然伴随着它的迁移。污染物的转化可分为物理转化、化学转化和生物化学转化。物理转化包括污染物的相变、渗透、吸附、放射性衰变等。化学转化则以光化学反应、氧化还原反应及水解反应和络合反应最为常见。生物化学转化就是代谢反应。
　
　　污染物的迁移转化受其本身的物理化学性质和它所处的环境条件的影响，其迁移的速率、范围和转化的快慢、产物以及迁移转化的主导形式等都会变化。

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地球生态恶化　50年后大崩解
2006-10-25 17:24:18
（华盛顿25日综合电）“世界自然基金会”（WWF）在其最新提出的世界生态系双年报“生命行星报告”中示警说，自然世界正以人类史上空前的速度恶化，如果不赶快做出重大修正，地球到2050年将发生大规模的“生态系统崩解”。

“生命行星报告”旨在测量地球生态系统的健康状况，包括追踪全球各地1313个物种，包括鱼类、两栖类、爬虫类、鸟类和哺乳类。

据最新的生命行星报告指出，这些物种的数量（1313个物种）自1970年以来减少约30％。其中受冲击最大的是695种陆地动物，其数量平均减少55％。海洋物种的数量平均减少25％。

报告指出，地球天然资源被消耗的速度超出地球再生的速度达25％，全球每人平均的生态足迹为2.2公顷，但地球能够再生的资源每人每年只有1.8公顷。

报告指出，从谷物生产、二氧化碳排放、渔获及森林开发等数据来看，人类的生态足迹已经远超出地球的负荷，其中为害最大的单一因素是二氧化碳排放，占人类活动对地球的影响达48％。






   


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地球冷化人类灭绝 225万年后巨鼠统治地球
2006-10-13 16:56:24
（阿姆斯特丹13日综合电）欧洲科学家最近发现哺乳类动物的生存期限只有250万年，由此推断，人类会于225万年后绝种，届时可能会有新物种取代人类成为万物之灵。据英国《太阳报》报导，人类灭绝后，巨型老鼠将“统治”世界。

荷兰科学家范达姆率领的研究队伍解开了生物绝种之谜，他们发现地球自转轴及运行轨道只要倾斜少许，所引致的气候变化便会令哺乳类动物物种定期灭绝。

地球运行的椭圆形轨道以10万至40万年为一周期，其间轨道会改变；而地球的自转轴以4.1万年为周期，倾斜度亦会稍为改变。地球运行轨道及自转轴稍为改变，地球跟太阳的距离便会稍远，使地球接收到的光和热稍为减少，令地球冷化，从而影响物种的生存，慢慢步向灭亡。

据英国《太阳报》报导，200多万年后地球便会冷化，人类绝种，取而代之的会是巨型老鼠“接管”世界，就像恐龙绝种后便出现人类一样。报导指出，人类出现新品种的机会不大，因为新物种通常都只能在与世隔绝的情况下诞生。






   


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