中国设立三沙市 民政部表示便于管理和建设

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　　新华网北京６月２１日电　中国民政部网站２１日刊登《民政部关于国务院批准设立地级三沙市的公告》。民政部新闻发言人当天就国务院批准设立地级三沙市接受新华社记者的采访。
　　国务院于近日批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。
　　记者：据了解，海南省三沙市业已成立，请介绍有关情况？
　　发言人：国务院于近日批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。
　　记者：据了解，我国一直设有专门行政机构对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域实施管辖，请介绍有关情况？
　　发言人：中国最早发现、命名并持续对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行使主权管辖。中华人民共和国成立后，于１９５９年设立了西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，由海南行政区领导，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。１９８８年撤销海南行政区，设立海南省，西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处相应划归海南省管辖。此次设立地级三沙市，是我国对海南省西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行政管理体制的调整和完善。
　　记者：设立海南省三沙市有什么意义？
　　发言人：设立三沙市有利于进一步加强我国对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域的行政管理和开发建设，保护南海海洋环境。

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永兴岛

三沙市政府所在地，面积2平方公里，是南海诸岛中面积最大的岛屿。地势平坦，高出海面约5米，最高处8.5米，岛西南有长约870米、宽约100米的沙堤。

岛上热带植物茂盛，林木遍布，主要有麻疯桐、椰子树、羊角树等。岛上先后建有办公楼、邮电局、银行、商店、气象台、海洋站、水产站、仓库、发电站、医院等生产和生活设施。

岛上还建有环岛公路、机场、码头，有班机、轮船通海南岛。岛中心是北京路。

行政沿革

1959年3月 中央政府批准成立“西南中沙工作委员会、西南中沙办事处”

1969年3月 该办事处改称为“广东省西、南、中沙群岛革命委员会”

1981年10月 恢复为“广东省西、南、中沙群岛办事处 （县级）”

1988年4月 海南建省后，该办事处划归海南省管辖

2012年6月 办事处撤销，设立三沙市（地级）

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2012年6月21日越南外交部发言人发表声明






6月21日，越南国会审议通过了《越南海洋法》。这是一项正常的立法活动，旨在进一步完善越南的法律框架，有利于越南海洋和岛屿的使用管理和保护以及海洋经济开发，为融入国际化、加强与各国合作提供便利条件，为维护地区和世界和平稳定做出贡献。
可惜，中国却无理指责越南的这一正当活动。更严重的是，中国近日批准设立所谓的“三沙市”已将越南黄沙群岛和长沙群岛包含在其管辖范围内。越南坚决反对中国的无理指责，并对中国设立所谓“三沙市”表示强烈抗议。

越南重申，越南有足够的历史证据和法理依据证明对黄沙群岛和长沙群岛拥有无可争辩的主权。涉及黄沙群岛和长沙群岛的《越南海洋法》只是继承越南之前颁布法律的若干规定。这都不是什么新问题，也不影响寻求基本和长久的解决东海争端办法的进程。越方始终坚持按照国际法律尤其是《1982年联合国海洋法公约》和《东海各方行为宣言》（DOC），和平解决东海的分歧及争端。

越南一贯重视与中国的关系，愿同中方一道努力，坚持“16字”方针和“四好”精神不动摇，推动越中全面战略合作伙伴关系，符合两国人民的根本利益，为地区和世界和平、稳定与合作作出贡献。（完）



http://cn.news.gov.vn/Home/2012%E5%B9%B46%E6%9C%8821%E6%97%A5%E8%B6%8A%E5%8D%97%E5%A4%96%E4%BA%A4%E9%83%A8%E5%8F%91%E8%A8%80%E4%BA%BA%E5%8F%91%E8%A1%A8%E5%A3%B0%E6%98%8E/20126/7730.vgp

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　　日本《産經新聞》6月21日發表了該社中國總局局長山本勳題為“日本應以越南外交為范本”的文章。文章鼓動日本政府學習越南的對華外交方式，與美俄印等國加強聯合，對中國採取“軟硬兼施”策略，以便在釣魚島問題上贏分。
　　文章稱，中日圍繞釣魚島的“攻防”不斷激化。針對東京都政府“購買”釣魚島的計劃，中國方面對石原慎太郎加強了“集中攻擊”，但最終還是將矛頭指向日本政府。文章宣稱，一個國家堅決守衛“本國的領土和領海”理所應當，但令人擔心的是，日民主黨政權會不會重演中日撞船事件時的“醜態”。在南海問題上，越南對中國一向採取“軟硬兼施的多角度外交”，那么野田佳彥政權何不多去學學越南在外交上的“智慧”呢？
　　中國媒體曾有評論指出，石原慎太郎是一名追求核武的狂熱勢力主義鼓吹者、現代版神風敢死隊隊員，這樣的政治家必將會使日本再次走向戰爭。山本所撰寫的文章認為，中國在輿論戰、政治經濟戰乃至最終的武力戰方面的戰略戰術多種多樣，此次中國媒體的論調可以看作是中方“戰術”的一種體現。因此，一旦東京都最終對“買島”計劃拍板定案或日本政府最終實現“國有化”方案後，中日之間的鬥爭勢必會急劇擴大。
　　鑒於此，文章進而宣稱，如日本政府擔心中日摩擦加劇，繼續採取“不刺激中國”的外交策略，那么日政府將無法真正守衛“日本的領土和領海”。
　　文章還稱，日本的“優秀榜樣”是越南。雖然越南曾遭受侵略之苦，但其在外交上的高度以及智慧完全沒有輸給中國。在南海問題上，越南對中國採取“多角度外交”，原則問題絕不相讓；近年來，越南不斷從俄羅斯進口先進武器，且在南海海域與俄印兩國共同開髮油氣田；與此同時，越南還與其“宿敵”美國在外交和軍事合作方面走進，並向美軍開放金蘭灣軍港，協助美軍重視亞太戰略。
　　越南採取的一系列姿態令中國對其“無從下手”，但另一方面，中越的高層往來卻沒有中斷，越南採取了“兩面派”戰略守衛了國家利益。因此，日本也應以美日同盟為“地基”，加強與東盟、印度等合作。同時，為從“背後”更有效的“制約”中國，日本還可考慮進一步深化同俄羅斯的關係。
　　山本的文章最後宣稱，俄羅斯被日本視為“北方威脅”，但中國的海洋進出計劃必須同俄方改善關係。不過，中俄關係堅如磐石，日本想要在堅持要求俄方歸還南千島群島（日稱：北方四島）的同時與俄共同遏制中國，將會很難。因此，這就需要日本製定“軟硬兼施”、靈活多變的長期戰略。

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南中國海爭議中臺灣可能的立場


　　（本報訊）文化大學中所教授蔡瑋在新加坡《聯合早報》發表評論文章表示，南中國海海域面積350萬平方公里，由於海底蘊藏豐富，各方覬覦，目前共有中國大陸、台灣、越南、菲律賓、印尼、馬來西亞和汶萊宣稱對南中國海部份海域及島嶼擁有主權。南中國海爭議由來已久，台灣堅持U型線的主張，北京則在二次大戰後在南中國海地區畫了九段（原為11段）斷續線，後來又後通過了幾個法律，確立對整個南中國海地區島礁的主權。
　　但是根據1982年通過、1994年實施的《聯合國海洋公約》，每個國家（包括島礁）享有12海裏領海，以及外延200海裏的專屬經濟區，包括美國在內的相關國家都反對中國大陸的九段線和台灣的U型線主張，而且實際上兩岸政府都沒有對所有的南沙島礁進行有效控制，大多數島礁為鄰近國家佔領並進行開發。這些國家還通過立法的形式，確立對這些島礁的主權，形成了目前的爭端局面。
　　眾所周知，2010年是中國和東協（亞細安）關係的轉捩點，北京把南中國海問題等同於新疆、西藏、台灣問題，視為中國的核心國家利益，引起相關國家關切，美國則適時深化、強化各國對北京的不安。今年4月，菲律賓軍艦干擾在黃岩島的大陸漁船，後來和中國大陸派出的海洋巡邏船發生對峙。菲律賓的目的是希望擴大事態，爭取國際社會、尤其是美國的關注和支持，而正要重新調整其亞太戰略、重返亞洲的美國也表達了一定程度的關切。
　　對此，美國敦促相關各國在2002年《南中國海各方行為宣言》基礎上落實行為準則。美國對南沙群島和西沙群島的爭端表示關切，爭端的解決事關美國的國家利益，美國支持所有提出主權要求的國家，在不受到威脅的情況下，通過合作外交進程來解決爭端，反對任何一方使用武力或者是以武力相威脅，但美國當然無意為此蕞爾小島與中國發生更大的衝突。
　　4月25日，大陸國台辦發言人強調，中國對南中國海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，海峽兩岸都有責任加以維護。北京學者認為，在南中國海問題上，無論是維權還是開發，兩岸在政治利益和經濟利益上均是一致的。不論在過去、現在還是未來，亞洲各國在南中國海、東海海域爭奪海洋資源的態勢仍會持續，美國強勢插手亞太事務只會加強不會削弱，不論大陸和台灣都不能置身於外。
　　至少就目前看來，大陸官方、學界對於兩岸如何共同維護國家領土主權完整一事仍有不同看法。據說外交系統對此有點意見，認為台灣不是主權國家，不宜介入或肯定台灣的角色，只要雙方各自把自己控制的區域管好、守好即可；軍方學者則多次呼籲兩岸共同維護「祖權」，北京要的是台灣在情感上的表態，表明兩岸同屬一中，南沙、東沙屬於中華民族，而非台灣實質上的助力。
　　台灣當前基本態度應該會是堅定之中帶點強硬，派遣陸戰隊重返太平島。
　　
　　但是有些鷹派學者認為，兩岸不妨先從共同護漁開始，各掛各的旗，由台灣海巡單位與大陸漁政船相互配合。兩岸學者或准軍事部門可以公開舉辦研討會，但不妨先由民間、低層再逐級往上。雙方甚至可以先有默契，假設中方有公權力的執法人員如果因病必須緊急後送，可送往太平島機場，然後由台灣以飛機載運後送，這種因為人道救援的合作與接觸確實可以讓外界有無限的想像空間。
　　比較務實的來看，部分台灣學者則建議，本著平等原則，透過協商，參與南中國海權益分配的前提下，雙方可以合作維護「南中國海諸島及其12海裏領海範圍」海洋權益；對「U型線內歷史性水域」更要合作，堅持兩岸享有南中國海權益優先權；對其他國家存在爭端的海域暫時擱置爭議，共同開發；對於「U型線」外的其他相關諸國的主權和相關爭端，則主張以和平或共同開發方式解決，兩岸可以考慮把南中國海問題列入兩岸協商議題，並成立「兩岸南海事務協調小組」，納入兩岸兩會或更高層次討論。
　　其實台灣當前的困境，一是怕把事情搞得更為複雜，對大家或自己更為不利；二是怕北京又借機給台灣穿小鞋，弱化中華民國為主權國家的事實；三是擔心如果不積極表態，不但有內部的壓力，相關國家也更不把台灣的主張當成一回事；四是有美國如影隨行的關切，兩岸不得有任何公開或私下的合作。只要稍一處理不當，且不說要和北京公開唱和，自己就要惹事上身。
　　表面上，雖然越南、菲律賓與台灣的實質關係密切，但和他們打過交道的朋友也都知道，連若此蕞爾小國也沒真把台灣看在眼裏。菲律賓上次在把台籍詐欺嫌犯遣送到中國大陸一事上對台灣的高姿態，就已足以說明一切。稍早，越南也拿某些小事揚言對台施壓報復，表示如果不從就要如何如何。台灣如果不能堅定立場，結合各方相關力量，還真有被人小看、吃定的可能。
　　整體來看，台灣當前的基本態度應該會是務實理性，堅定之中帶點強硬，派遣陸戰隊重返太平島，加強防禦工事與裝備都是目前會做的事情。不管兩岸關係將來何去何從，在方法上，如果雙方可以進行學術、人道、護漁、開發、旅遊的探討和合作並非不能嘗試。如果菲律賓、越南萬一與中國大陸發生衝突，台灣應該仍會視個案發生的原因表達看法，堅定主權歸我、擱置爭議、共同開發、和平解決的立場。

麻辣哥

欢迎马来西亚华人来投资。。。

XBB001

麻辣哥 发表于 24-6-2012 10:22 AM
欢迎马来西亚华人来投资。。。

说实在话，目前大陆在经济转型，真的不需要那么多劳动密集行的产业 ，搞的整天累死累活的产业引导 ，挣一大堆没用的美金回来。   不如来大陆设一个矿产进出口公司吧，你们的矿石全包了 。