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史無前例!川普一口氣撤換近30國大使 前外交官示警
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美國川普政府近期以推動「美國優先」政策為由,一口氣撤換近30國大使,受影響國家擴及四大洲,亞洲有8國。此舉堪稱史無前例,外界分析,這代表政治忠誠度比專業、經驗更重要,對美國在全球的影響力造成負面影響。
至少撤換29國大使 非洲最多 亞洲8國
綜合美聯社、CNN、《華盛頓郵報》等外媒報導,國務院官員等消息人士指出,至少29位美國駐外大使上周突然被通知於1月離任,這些大使的駐地遍及四大洲,非洲有15國最多,包括:蒲隆地、喀麥隆、維德角、加彭、象牙海岸、馬達加斯加、模里西斯、尼日共和國、奈及利亞、盧安達、塞內加爾、索馬利亞、烏干達、埃及、阿爾及利亞;亞洲有斐濟、寮國、馬紹爾群島、巴布亞紐幾內亞、菲律賓、越南、斯里蘭卡、尼泊爾等8國;歐洲有亞美尼亞、馬其頓、蒙特內哥羅及斯洛伐克等4國;美洲有2國,分別為瓜地馬拉及蘇利南共和國。
大使沒被告知離任理由
這些大使都沒有被確切告知離任理由。美國駐菲律賓大使卡爾森(MaryKay Carlson)在上周寄給友人及同事的耶誕賀信中宣布離任消息,她描述自己接到華府來電,告知「我必須在1月中離開」,「我希望能再多待幾周,盡可能協助順利交接、縮短大使之間的任期間隔,但我不確定這是否可行,而且我必須開始制定離任計畫」。這封信顯示卡爾森不確定離任一事是否有轉機。
撤換大使 以推動美國優先政策
撤換大使是川普政府重塑美國外交使團的舉措之一,以換上完全支持川普「美國優先」政策的人選。美國國務院回應稱,召回大使是「任何政府的標準程序」,大使代表總統個人,總統有權確保駐外大使推動美國優先政策。
全是資深職業外交官 恐被迫提前退休
值得注意的是,遭撤職的大使都是在拜登任內派往目前駐地,他們在川普回鍋白宮初期躲過政治肅清,他們全是「職業外交官」,深耕外交領域多年,在不同黨派的總統任期內為國家服務。這類職業大使仍由總統任命,任期通常可持續3至4年,與總統友人或金主出任大使的政治任命不同,後者通常在新總統上任後立刻被撤職。
這些歷練豐富的職業大使最終恐落得提前退休命運。他們被撤回大使一職,但並未被解雇,官員透露,大使們返回華府後,仍可接受其他工作任命。不過實際上這些大使只有90天期限找到國務院的新工作,但目前這類高階職位僧多粥少,屆時多數大使恐被迫退休。
政治忠誠度比經驗更重要
川普政府撤換大使的舉動惹怒國務院員工,美國外交協會(American Foreign Service Association)發布聲明:「無端或無正當理由撤換這些資深外交官傳遞了危險訊息,這告訴我們的公僕,對國家忠誠已經不夠了,經驗及對憲法宣誓都不如政治忠誠度重要。」
史無前例 不利於美國影響力
已退休的前美國外交協會主席魯賓(Eric Rubin)砲轟,「這種情況在美國外交部門101年的歷史中從未發生過」,遭撤換的大使最終不得不退休,「代表國務院將失去大量我們最資深、經驗最豐富、成就卓越的專業人士,這對我們的外交、國家安全、我們在世界的影響力都是不利的」。
魯賓稱,美國仍有超過半數的駐外使館尚未正式任命大使,這是對駐在國的嚴重侮辱,也是「對中國送上大禮」。
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