海地危機或持續惡化 最致命原因跟美國有關？

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海地首都太子港在黑幫暴亂後，總理亨利終於宣布辭職。當地時間13日，肯尼亞外交部表示，鑒於海地法治的徹底崩壞，也鑒於海地總理的請辭，局勢發生了根本性的變化，將暫時擱置依聯合國支持的多國任務團派警力赴海地打擊暴力的計劃。對此，專家認為，在黑幫迫走總理、維和部隊都不敢進入的情況下，海地危機或將持續惡化。

中國現代國際關係研究院拉美所執行所長孫岩峰研究員14日接受香港中通社記者訪問時指出，海地危機或將持續惡化一段較長的時間，原因是這種危機是長時間累積和多種原因造成。最致命的外因是二戰後美國對這個地方的干預和控制，而內因就是當地黑幫橫行，最後就是颶風、地震等自然災害發生頻繁。

孫岩峰續說，海地長期以來除要面對各種自然災害外，還要遭遇各種歷史欠債，種種情況下就變成了一個治理失敗的典型國家。根據目前種種情況分析，海地局勢短期內不但沒有平息跡象，而且恐怕危機還會進一步惡化。

孫岩峰解釋，海地國內現時缺乏一個合法、有權威能夠穩定局勢的權力機構，尤其在維護治安方面。更重要的是，現在海地國內的各個政治派別，不管是亨利派、前警察局長菲利普、還是黑幫G-9等有野心的黑幫頭子等，他們都有自己的私心。這些人在沒有達成政治共識的情況下，海地很難迅速確定大選或完成大選，成立權力機構。這也是海地危機短期內無法解決的最重要因素。

美國都不敢碰的地方？



圖源：新華

“美國在這方面心態其實是挺矛盾的，它既怕海地出事，又怕深陷這個泥坑。它對海地肯定是高度關注的，因加勒比海離美國不遠，是美國在地緣政治上的一個關鍵點。”孫岸峰續說：“第二就是美國目前所關注的國內安全問題，例如槍支走私、人員偷渡還有毒品走私等問題，多少都跟海地黑幫有關係 。”他表示，美國更擔心的是，海地現時爆發的這種大規模失控會蔓延到其他加勒比海地區，那對美國來講就會構成重大安全挑戰。美國在汲取伊拉克的沉重教訓後，堅決不敢再把自己的軍隊“押”到海地。因此，美國目前採取的態度是不主動參與，但卻積極推動聯合國維和部隊對這個地方進行維和，例如推動肯尼亞。

根據公開資料顯示，海地人口約1150萬，是全球最貧窮國家之一。自1986年杜瓦利父子政權結束後，海地一共換了19次政府領袖。原為神經外科醫生的亨利，則成為第20個被換走的人物。

2021年7月，亨利是在時任總統莫伊茲在官邸遇刺身亡前兩天，被指派為下任總理，當時尚未正式就職。他最終在包括美國在內一眾美洲國家的國際社會支持下就職總理執政。

亨利之所以能留在總理位置上，主要是因為他有國際社會的支持。在他的呼籲之下，聯合國安理會去年也通過了成立跨國安全部隊支援海地的決議。然而，過去一個世紀曾經多次介入海地政治的美國，以至2004至2017年曾領導當地聯合國維和任務的巴西，如今也不願再親自出手。

目前，整個太子港有80%區域都在各種黑幫的操控之內。為了推翻亨利的管治，G-9與之長期“爭地盤”的另一黑幫聯盟G-Pèp組成一個稱為“一起活”（Viv Ansanm）的同盟。2月29日起，一起襲擊太子港的警察局、警察學院、國際機場等公共設施，要求亨利下台。由於海地黑幫擁有大量從美國偷運來的軍火，而海地警察數目只有9000人，長期不足以應付。長期以來，當地居民連出門都有危險，街頭小販被槍殺都是常態。

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外媒17日報道，加勒比國家海地近期因黑幫肆虐陷入癱瘓，美國駐海地大使館16日宣佈，美方正安排一架緊急包機讓美國公民離開海地。



這架包機將從海地第二大城市海地角起飛，因為首都太子港的主要機場仍因動亂而處於關閉狀態。

美國未宣佈這次撤僑行動的日期，目前也不確定有多少美國人能搭上這班飛機。

美國駐海地大使館還警告，從太子港到海地角的200公里陸路“相當危險”，美國公民只有在確信自己能安全抵達海地角機場的情況下，才應考慮搭乘這班包機。

此前，美國、歐洲部分外交人員已撤離海地。

海地國家警察16日通過社交媒體發布消息說，海地警方在太子港德爾馬社區與黑幫組織交火，打死數名黑幫成員。通過此次行動，海地警方疏通了被黑幫控制的德爾馬社區道路，繳獲了黑幫的槍支，警方正在部署新戰略，以收復近期被黑幫佔領地區。警方並未透露黑幫具體死亡人數。

2月29日起，海地多個黑幫組織襲擊太子港的警察局、國際機場等公共設施，要求總理阿里埃爾·亨利下台。黑幫襲擊造成警察和監獄工作人員傷亡，超過4700名囚犯趁機脫逃。3月11日晚，亨利宣佈海地政府將在過渡總統委員會成立後辭職