台湾国民党总统候选人发布国防外交政策：台美深化军事交流，台湾持续发展不对称战力

大炮勇男1

台湾的国民党总统候选人侯友宜12月11日发布国防外交政策。在中国武力威胁持续升高下，侯友宜主张，台湾应持续深化与美国的军事交流，并协助台湾厂商进入美国防工业的供应链。他说，自己对中国没有不切实际的幻想，若入主总统府，将持续发展台湾的不对称战力，务实准备两岸进入地面作战的可能性。

侯友宜12月11日召开记者会，发布他的国防和外交政见。

在秉持强健国防、以吓阻战争的原则下，他提出建构国家安全战略蓝图、志愿役加薪、厚植国防战力基础和打造可恃吓阻战力的四大国防主张，符合他9月访美时所提出的“3D战略”大方向，包括：吓阻(Deterrence)、对话(Dialogue)与降低紧张(De-escalation)。

侯友宜提国防政策 符合美方指导原则

侯友宜也提出多项国防政策，例如，发展“机动、匿踪、智慧、小型、大量”等不易被侦知且难以反制的“不对称战力”，但被视为再次凸显美国对台湾建军的重要角色及指导方向，虽和民进党政府的主张差异不大，但也代表不管哪一党主政，台湾的国防政策都具有一定的延续性。

在民进党主政下，台湾近年的建军方向大致依循美国所建议的“不对称作战”方针，而近年来美国对台的军售项目也集中于不对称武器，包括刺针飞弹、标枪飞弹、“鱼叉”反舰飞弹、MQ-9B无人机、高机动性多管火箭系统，即俗称的“海马斯(HIMARS)”等品项。

侯友宜也将台美军事交流列为他的国防政见重点。

侯友宜于记者会中表示：“我们开始对军事教育要做好改进，包括现代化的联合作战的教育，跟大幅增加军事教育的预算(等)多项的措施，以及设定有14项的(台美军事)交流重点，跟美国的军事情资要互通有无以外，也有合作跟训练演训等。”

侯友宜还承诺，他若当选，将协助台湾厂商进入美国防工业的供应链，借此带动台湾的国防工业发展。

侯友宜:强化跨海打击力，编成城镇作战专业部队

在打造可恃吓阻战力方面，侯友宜主张，他若当选并上任后，将建构台湾完整的陆、海、空三军共同图像，大幅提升视距外接战能力、接战效率与杀伤效果；并持续强化可跨海打击犯台共军目标之“联合制压作战”能力；且加速与友盟国家建立战时目标的情资分享机制，提升台湾的海空截击能力、无人机与反无人机能力；也会延续前台湾总统马英九政府任内所执行的“潜舰国造”计划，强化水下的不对称战力。

侯友宜强调，面对解放军犯台的意图，他从来没有不切实际的幻想。他说，台湾一定要做好强化国防的准备，甚至要有因应地面作战的可能性。因此，在他主政下，台湾未来将维持高效、精锐的基本战力，同时调整地面部队的战斗个装，并提升个人防护标准，且设立专业的城镇战训练基地，以编成城镇作战的专业部队。

由于中国的军事预算屡创新高，美国曾多次反应，盼台湾提高国防预算至占经济增长率(GDP)的3%水准，以加强自我防卫能力与意愿。根据台湾行政院8月底发布的2024年度中央政府总预算案，台湾明年编列的国防预算再创新高，达新台币6068亿元(约190亿美元)，约占GDP的2.5%，但仍未达3%的标准线。

侯友宜于周一记者会上未披露主政下国防预算对GDP的理想占比，仅表示他会依照中共犯台的威胁程度，增加国防预算。他说，威胁越大、增幅越大。

他还说，若当选，将于就职后的10个月内，即2025年3月左右公布《中华民国国家安全战略》，进一步具体化他的“3D战略”，以达“促进繁荣”、“确保民主”与“强化安全”的目标。他说，台湾现阶段应采取的策略是，不断强化预警机制，并提高对中国威胁性的侦测能力。

苏紫云：蓝绿国防政策相去不远，侯友宜重短程火力

位于台北的国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云分析，侯友宜的国防主张和蔡英文政府现行的政策相去不远，大体上都是遵循“不对称作战”的方针来建军，反映出国防政策的延续性。

苏紫云说，蓝绿两阵营比较明显的差异在于，侯友宜较着重发展台湾的短程火力，而蔡英文政府则更强调源头打击。

苏紫云告诉美国之音：“建军、兵力整建这一块，蔡英文(政府)会有比较多一点点长程的武器，侯友宜(主张)比较多一点短程的武器。(蓝绿阵营的)大方向都是增加国防力量，这一点是好的。至于说长程、短程的(打击力)，双方都没有否定对方，只是比例不同而已。”

至于在外交政策方面，侯友宜表示，他主政下的外交重点区域将从新南向国家扩展到印太国家，与美国及其盟邦并肩，以睦邻政策强化台湾和印太地区的连结，并实现自由、开放、永续与韧性的印太愿景。他说，他的外交主轴将涵盖经贸互动、人才培育、区域永续。而为达到此愿景，他说，他若入主总统府，将在行政院下新设“印太愿景办公室”，并成立国家级的印太区域研究智库。

对于侯友宜抛出的最新国防外交政策，民进党总统候选人赖清德竞选总部发言人赵怡翔12月11日以“模仿就是最诚挚的恭维”形容，他透过书面声明表示，几乎侯友宜提出的所有政策都是蔡英文政府已经在做，或是民进党总统候选人赖清德早已宣布的方针。赵怡翔强调，赖清德将延续蔡英文总统的稳健路线，透过“和平四大支柱”，持续强化台湾的国防战力，并开拓更多民主国家间的合作与交流。