美媒文章：“印太经济框架”结构松散 拜登政府在亚太地区缺乏可靠战略

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美国《外交学人》网站1日刊登署名文章，认为拜登政府宣布启动的“印太经济框架”缺乏细节，结构松散。文章同时指出，中期选举临近，拜登政府很难出台强有力的经济政策，这将导致其在亚太地区的外交布局难现成果，美国在该区域的形象也会更加“不可靠”。

资料图：美国总统拜登。

　　4月23日，美国总统拜登宣布启动“印太经济框架”。美方称，该框架有美日韩等13个初始成员，意图替代美国前总统特朗普宣布退出的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)，作为美国与印太国家强化经济关系的基础。

　　美国国务卿布林肯在近日的一次演讲中，还宣称该框架可以解决供应链、基础设施、清洁能源和税收等一系列问题。

　　对此，文章指出，布林肯实则是在“吹捧”这一框架。在亚太地区，许多国家非常重视经济合作，但这一框架缺乏细节且不具约束力，并不是一个真正的自由贸易协定。

　　同时，该区域的两个主要贸易协定——区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)和全面和进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)都没有美国的身影，这意味着，由于缺乏强有力的贸易政策，拜登政府在亚太地区缺乏“可信及稳健的战略”，其外交布局也难现成果。

　　文章称，事实上，拜登政府也明白，要想在亚太地区发挥影响力，就必须回到贸易游戏中来，白宫负责印太事务的官员坎贝尔也公开承认，美国应该在与“印太国家”的经济接触上“加大力度”。

　　但由于美国国内存在对自由贸易的怀疑以及国家安全等诸多纷争，加上中期选举的压力迫近，各派利益错综复杂，政治上受到束缚的拜登政府只能在各方利益之间艰难地“穿针引线”，意图在政治与经济间寻求平衡，这根线就是“印太经济框架”。不过，此举却并未得到令其满意的结果。

　　文章最后指出，如果美国继续以这种行事方式处理亚太地区的问题，只会加速塑造其在该地区“不可靠和不守信”的形象。

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