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砂拉越政府孕育新朋黨,SACOFA內幕大揭秘
砂拉越民主行動黨州主席張健仁踢爆,砂州政府透過SACOFA有限公司發展信息技術基建設施領域(ICT infrastructure)的模式,本身就是最典型的官商掛鉤、朋黨運作的生意模式。
• SACOFA有限公司是一件私人公司,其50%的股權是由CMS集團所持有,公司運作也是由CMS集團控制;
• CMS集團是砂州州長家族所控制的公司;
• SACOFA是砂州信息技術基建設施領域的總監管人,而其本身也涉及該領域的工程的承包商業活動;
• 砂州政府撥出10億令吉巨額進行信息技術基建設施的發展,基本上就是由SACOFA全權負責管理。
在任何的先進國家,都不可能會有一間私人公司,即是一個商業領域的總監管機構,卻同時也在該領域進行商業活動。 自己監管自己的工程,這是最基本,最原始的官商勾結利益衝突的例子。
目前,所有的電訊公司,在砂州都不可擁有它們本身自己的電訊塔或不准安裝它們本身的電訊傳播儀器,除非它們得到SACOFA的書面准證,而要得到這准證就必須還SACOFA准證費。
過去Telekom, Digi或Maxis所建的電訊塔,或它們所安裝在它們租借的一些店屋屋頂的電訊傳播儀器,在砂州的法律下都在一夜間變成非法建築,除非它們得到SACOFA的批准,包括付還SACOFA昂貴的准證費。
許多時候,Telekom, Digi或Maxis更被指示必須撤除它們安裝在它們所租借的店屋屋頂上的電訊傳播儀器,同時它們也被逼必須要向SACOFA租借SACOFA所建的電訊塔。
如果SACOFA是全屬砂州政府的公司,這種商業運作模式頂多是,干涉自由經濟活動、妨礙市場自由競爭,造成低效率的經濟資源分配。 但是,如今SACOFA已是一間私人公司,由CMS集團控制(而CMS集團更是砂州元首家族所控制的公司)。 這就是最典型的官商勾結朋黨運作的商業模式了。
更可惡的是,SACOFA在去年被CMS收購併接管之後,短短一年的時間,砂州政府即公布將撥款10億令吉發展信息技術基建設施,並將建5000支電訊塔。 這不是官商掛鉤,朋黨運作是什麼?
如果阿邦佐還要更多的證據確定這是否是朋黨運作,阿邦佐只需問問:誰決定建電訊塔的地點? 誰委任承包商建電訊塔? 以及,誰決定這些承包商建電訊塔的價錢? 3個問題的答案都是SACOFA有限公司,而SACOFA有限公司則是由CMS 集團所操控。
在CMS集團操控SACOFA的情況下,砂州政府所撥的這10億令吉發展信息技術基建設施的撥款,最終也將是任由CMS集團操控。若阿邦佐真的要取走在發展信息技術基建設施領域的朋黨元素,他必須落實以下3個措施:
1. 取消SACOFA的監管信息技術基建設施的權力;
2. 取消SACOFA在信息技術基建設施發展的壟斷權,並開放這領域給其他建築公司或電訊公司直接與政府交涉;及
3. 設立一個政府機構管制信息技術基建設施領域的全面發展策劃和招標程序,並成立一個由朝野議員所組成的砂州議會特選委員會,監督該政府機構。
唯有落實這3項措施,砂州的信息技術基建設施才能在更透明、公平及有效的制度下發展,而政府的10億令吉撥款才不會又一大部分被中飽私囊『干撈』掉。 |
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