（非法转贴）之 非法移民帖rf

xkiankok

你们可知道，非法移民和本土人结婚了，定居生根了，

非法移民后裔们又和本土人结婚定居了，

加上非法移民亲朋戚友们和本土人结婚了定居了，他们都有同一个目标就是

接他们的家人来沙巴住，谋生。赶走了他们的家人，他们能接受吗？

RCI 要怎么办？从何下手？推广外籍人士是TUN.M，不难理解 为了巩固马来亚的执政权和时限嘛。

当时的推手是团x党，如今要打几份 强心针还是吊盐水都是徒劳无功的，病入 骨髓 了怎么理？怎么断诊？

尤其：吃 “曹” 的动物，当时贵为一人之上的首长时不处理，现在没钱没实才来贼喊抓贼？

追溯沙巴历史，当年沙巴本来就是汶莱让给家燕王朝（菲律宾）的，独立前后马来亚还是有每年提租约合同给菲律宾，目前还是有缴租金的。人家没有赶我们走就好了，真是。

纵使我们外劳问题严重，但是治安并没有很大的差异，最近都是本土人在干案的，偷厄拐骗的都是华人 居多数，（羞死了）

沙巴这些走过来的岁月中 是没有一个政治机构，政党能够理解的，

唯有和睦相处，融入生活。这才是我们沙巴人最大的美德。要改变是要靠我们沙巴人的心智，不是糖果政党们。

alexsuen

有点新鲜的新闻

四千在扣留中心非法移民 每天吃掉政府二万
孟加达现址改建成为一站式扣留中心(080)
2012-10-18 05:51:52
http://www.asiatimes.com.my/news.php?newsid=40025

早期兴建的孟加达非法移民临时扣留中心(红屋)在被搁置多年后，将于2014年在原址完成新的建筑物。

(本报讯)为了减少在扣留中心的非法移民每天吃掉政府约2万令吉的庞大经费，一座耗资1400万令吉，设备齐全的临时非法移民扣留中心将于2014年竣工.

这座新建筑物除了设有非法移民法庭及14座扣留所外，其它处理这些非法移民出境手续或提控法庭的办事处也设在这里.

每天每人伙食费5令吉

根据沙巴联邦特工队总监拿督苏海米沙礼透露，被扣留在沙巴3个临时扣留中心的非法移民每人一天的伙食费为5令吉.

“该3个临时扣留中心目前可容纳约4000人，如果每一人一天的食费为5令吉，就每一天须支付约2万令吉的经费，一个月则需要60万令吉.”

因此，他表示，已被关闭而重建的孟加达扣留中心将于2014年竣工后，这个问题(食费)因而被减少.

新中心有法庭移民局办事处

他表示，这个新的建筑物将在原地重建，设有非法移民法庭，届时，该队无须再将这些非法移民载到亚庇法庭审判.

“法官可以到这非法移民法庭，一旦非法移民的案件判决后，我们就可以马上将他们遣送返原居国，这样他们被扣留的时间也因此缩短.”

他表示，除此之外，在该扣留中心设立法庭也可以避免这些非法移民被载送到亚庇法庭时逃走.

孟加达及山打根扣留中心是于2003年12月12日移交给监狱局管理，斗湖则在同年12月1日被该局接管。

孟加达扣留中心全州最大

联邦特工队于1993年成立以后，先后在山打根，斗湖及孟加达设立该可容纳3600的扣留中心驻守。

孟加达扣留中心是3个中心最大的一间，可容纳2000人，但通常在该中心的非法移民平均是在1000人左右，除非是执法单位展开大规模扫荡行动，人数才会增加。

孟加达非法移民扣留中心设在孟家达镇可可山，该扣留中心是令州内非法移民“闻名色变”的“红屋”。

非法移民闻“红屋”而色变

其实它是因为外墙及屋顶漆了红色，许多滞留在沙巴州的非法移民以"红屋"（Rumah Merah）称之，而不叫它的正式名称：非法移民临时扣留中心。

该中心共设有14座长屋型如鸡寮般的扣留所，它在高峰时期共容纳超过3000名非法移民。

非法移民临时扣留中心是在90年代初期，由隶属首相署的联邦特别工作队建设，以容纳那些
遭逮捕及准备遣送回国的非法移民。

不过，随著这座己简陋的建筑在发生土崩后己成为危楼而被搁置了多时.

alexsuen

上面才有茶室雇用非法移民被罚款1万的新闻，
今天竟然有人自首
既然都犯法雇用非法外劳，
难道还会遵守最低薪金制？
是不是想把起价合理化？

最低薪金制实施
无法聘合法外劳
三成茶室面临“末日”
2012-12-21 05:42:25
http://www.asiatimes.com.my/news.php?newsid=42890


（本报斗湖20日讯）为了８００令吉起薪和无法请到合法外劳，斗湖华裔经营的茶室，将超过３０巴仙结束营业。

斗湖饮食同业公会会长周砹镪今作出上述的言论。他形容这是茶室的“末日”！

他希望，同时也呼吁斗湖的家庭主妇及退休人仕成为斗湖茶室员工的一支生力军。

与此同时，他也吁请同业们转型为自助式营业，以节省开支及减少依靠外劳。

他说，我们沙巴的茶店几十年来都依赖非法外劳。拥有身份证的少而又少，此外，能用的就是拥有除了IMM13的菲律宾外劳。

周砹镪同时表示，现在的IMM13还不肯定是否要被归入八百薪金制，他会去亚庇的劳工部总部跟进了解八百薪金制度。

他指出，沙巴和西马不一样，西马有很多国家的外劳可供选择。同时西马和沙拉越从事饮食业者都能容易地雇请到本地工人，而沙巴就是另一种状况。

他继指出，沙巴的情况已经到了雇请第三代的外劳，这长达几十年的习性，己成为文化‵，我国政府应该采取开明的方案来解决问题。

他说，这些外劳若要回到自己的国家也不被承认。所以，我国政府应该考虑发出另一种准证让他们拥有一个合法的身份在本地工作生存。

他强调，本地面临劳工短缺的问题并不只是餐饮业受到其影响而己，各行业也面临同样的悲剧。

为了解决这个劳工短缺的问题，他希望能通过报章鼓励家庭主妇及还有工作能力的退休人士出来工作，不论兼职或全职。当然他也清楚此建议要在经济状况较好的沙巴人当中实行是比较难，因为我们本地较大年级的人士们并不像西马一些中年人士依然需要工作。虽然如此，他依然希望大家能踊跃响应以援助人力资源。

他不排除在明年一月实行了八百薪金制度后，即将导致食品涨价，例如以往一杯咖啡１。５０令吉，可能在这制度开跑后就会起价至２。００令吉一杯。

他对已经营几十年的永茂茶室在这月尾因这制度就要结业感到悲伤。

他同时也呼吁饮食行业借此机会转型为自助式，可以减少雇请人工。西马人他们单单兼职从中午十二时开始至下午四时就已经有八百五十令吉的薪水了，所以，西马半岛的饮食业并不会遭受到八百薪金制度的影响。

事实上斗湖的各行业包括茶店已经为这制度作出适度的调整。包括裁员以应付这即将实行的制度。至于到时候会出现什么样的场面我们大家拭目以待。

政府已经几百次“漂白”行动、特赦行动了，
又叫政府发特别准证？

alexsuen

历史学者：与北婆罗洲文化同源 菲南人民情牵沙巴
http://www.seehua.com/node/62482

（本报亚庇十四日讯）沙巴非法移民皇家调查委员会在今早第一天的听证会中，传召两名历史学者供证，以了解沙巴的历史，尤其是本州在1963年前后的人口变化情况。

第一位证人为历史学家兼霹雳州北马大学教授拿督兰拉雅当教授。

专修大马政治、宪法和教育历史的她供词时表示，大部份迁移本州的菲律宾公民，尤其是南部群岛的居民，不单单是为摆脱终日该区与菲国中央政府对抗所衍生的仇杀和不安宁，抑或来讨饭碗，同时也因为沙巴与菲南有着一股相同的社会文化牵引着。

她解释，在西方势力入侵东南亚婆罗洲岛屿前，当时的北婆罗洲与菲南群岛，虽然同受苏禄皇朝管治，但却没有一个明确的政治界限。

所以，即使苏禄皇朝灭亡，但两地无论在宗教、家庭和社会环境文化方面，都有着剪不断理还乱的关系。

因此，她认为，这些外来人并不能被列为外来移民，因他们与本地人有着息息相关的历史背景，而也就是因为这细细的情谊牵引，让他们奋不顾身，不管前面的障碍也要移民进来。

她表示，对菲南人而言，沙巴同属他们的领土，所以除了政府应该要有适当的对策应对，因这问题是持续性的。

因此，拿督兰拉雅当教授认为，非法移民的课题，不应该在被作为一个政治议程，因这不但是沙巴的问题，而是关系着全国的课题，这是各方需要以专业解决的问题。

她解释，倘若这仅是在为了来届大选而挑起的课题，这根本就没有诚意解决。

在此，她建议政府能够拉近邻国之间的关系，以开明和人道的态度解决这项问题。

另一方面，同样是名历史学者的第二位证人蓝吉欣教授供证时透露，根据研究在十八世纪，当时的沙巴共有八大民族群，直到1881年，北婆罗洲英国渣打公司方开始引进香港和上海华人种稻。

会中，他也以第三辑《The Making Of Sabah》说明，北婆罗洲从1963年前，到与砂拉越及马来亚半岛共组马来西亚后的人口增长情况。

据他透露，在1891年的人口与房屋普查统计，显示本州人口达六万七千万人，直到1970年，人口增长至六十五万一千人，他解释，这是因为华人从原本的七千人，暴增至十三万八千人。

但他披露，在1991年的沙巴人口与房屋普查报告中显示，本州人口突然暴增至一百七十万人，而当中有四十二万三千人被列为非公民。

他表示，这四十二万三千名非公民并不能诠释为「暂时公民」。

他解释，政府每十年进行一次的人口普查，是针对居留在沙巴的人口进行调查，因此，这批所谓的「非公民」应该是居留在沙巴的无公民权人士。

至于今天被传召的最后一位证人，前首长署徙殖单位主任贾阿法阿里芬在陈述时则说明，沙巴于1976年至1985年的难民登记运动中，共发出七万三千张IMM13难民证，附加徒殖区证件。

他解释，申请IMM13难民证的菲律宾公民是需要符合五项条件，即包括期间接受到于1970至1984年菲南动乱影响，一旦申请获得通过将被安置到州政府所划出的5个官方设定徙殖区，或33个受认可徙殖甘榜。

他指出，州政府在1987年至1992年也进行过人口分布调查，以便查知外来移民在本州的人数。

他说，这个由该单位与沙巴发展研究机构合作进行的调查运动分为两个阶段，先是对外来人进行人口普查，之后再别行登记。

「在这个运动中受调查的外来移民将被发出临时认证证件，或俗称为『鸟卡』，但仍不受首长署的承认。」

他表示，这个运动是针对所有的非法移民，包括菲律宾人、印尼人及巴基斯坦人，而他们大多数都没有证件。

他说，在这个运动下被登记的非法移民约有三十二万五千人，当中不包括难民在内。

此外，他也告知，在2007年的另一个行动中，发现仍有符合难民资格的菲律宾人并没有获得登记。

「我们之后便将之提呈最高当局，如移民局、国民登记局和警方等，并召开数次会议，最后决定重新审查后再给予他们难民地位。」

至于第二次调查行动中的难民数目，他表示，当时他已被调职，故不甚清楚，惟预计当时约有九千名难民未获登记。

他相信当时州政府进行的第二次调查运动是为了要知道州内非法移民的数目。

提到联邦特工队，在表示不清楚这个单位的职能时，贾阿法指出，据其所知，这个单位并不处理难民事务，因为当时的徒置区计划单位仍然存在。

alexsuen

历史系教授兰吉星供证
马来西亚成立初期
沙巴并无外来移民
2013-01-15 05:27:28

http://www.asiatimes.com.my/news.php?newsid=44692
（本报讯）马来西亚北方大学历史系教授兰吉星昨日在沙巴非法移民问题皇家调查委员会听证会上供证时指出，沙巴于马来西亚成立之初时并无外来移民，惟到了上个世纪九十年代州内的外来人达到四十二万三千人。
　　
他说：「我们可以七十年代进行的户口普查反映马来西亚成立之初的人口情况当时全州共有六十五万一千人，其中十三万八千人是华人，杜顺人十八万三千人，巫律人三万，巴夭七万七千人，汶莱裔马来人两万八千人，苏禄一万一千人，并无外来人。
　　
到了九十年代进行的户口普查显示，沙巴人口增至一百七十万名，其中四十二万三千人是外来人，这是普查统计。」
       
无论如何，现年六十九岁的兰吉星表示他不知道为甚麽外来人会有所增加，因为该普查并未加以说明。他也表示并无九十年代之后的沙巴人口资料，惟他将其一本提及该些数据的著作《制造沙巴》呈堂。
       
他说，倘再追查到一八九一年的普查则说明，在沙巴的杜顺人祗有三万四千人，巴夭祗有一万一千人，汶莱裔马来人三千五百人而已。
　　
他也指出，沙巴西海岸一带原本是汶莱苏丹王朝所统治，至于东海岸则由目前已被推翻的苏禄苏丹所统治，惟在一八八零年左右被英属渣打公司收购后并成今日沙巴版图。
　　
他说：「没有证据显示沙巴原住民来自那里，他们可能来自北半球，而被视为在文化上颇近他们的台湾等地原住民，也可能来自婆罗洲一带。」
　
曾经因为沙巴及砂拉越究竟是「加入」马来西亚抑或「联同马来亚成立马来西亚」的课题备受沙巴人批评的兰吉星，在昨日供证提及马来西亚时说出「沙巴当年参与成立马来西亚」。
　　
他说：「这是很敏感的课题，他们说是『成立』不是『加入』，所以，『沙巴当年参与成立马来西亚……』。」

alexsuen

马大历史系教授兰拉阿当建议
给菲南非法移民政治上认可
2013-01-15 06:33:30
http://www.asiatimes.com.my/news.php?newsid=44769

拿督兰拉阿当。

（本报讯）玻璃市马来西亚大学历史系教授拿督兰拉阿当昨日在沙巴非法移民问题皇家调查委员会听证会上供证时指出，基于历史因素，菲南人民情感上视沙巴为「自己的地方」；因此，她建议给予滞留在本州的菲南非法移民「政治上的认可」。
       
她在指出该「政治上的认可」应以何种形式来落实则有待政府及有关方面去探讨与决定时，表示当局也应推一些计划来「接近」这些人士。
       
她说：「我们已有许多法律及行动来谋求解决他们的问题（滞留在沙巴），遣送他们回国后他们又回来，以致但迄今未见明显效果；我们应以更开明、更人道地方式处理问题。
       
「这也攸关沙巴安全问题，对解决整个问题都有所帮助……历史上发生的许多事情并非我们可以控制的。」
       
现年六十三岁、曾经对本区域历史作多项研究的兰拉阿当表示，各造应以「国家问题」来看待沙巴非法移民问题，而不是单纯的「政治问题」，更不应视为大选届临时的一项课题，因为这麽做是「没有诚意的」。

马来群岛居民是中国移来
       
较早时，她指出，根据「波浪理论」，马来群岛的居民是由中国南来分三波移居，但另有考古学者则认为，遗迹证明他们在史前石器时代就在这里生活；无论如何，历史上的苏禄苏丹王朝，菲南与沙巴是「同一个地方」。

她表示，虽然时至今日马来西亚及菲律宾先后立国，但来自菲南人民因世代相传，在情感上依然视沙巴为他们的地方。
       
她说：「他们时常往来菲南及沙巴两地，也有许多亲友在沙巴，对他们来说，他们可能不认为自己来到沙巴是『非法移民』。」

不认为是菲律宾的一份子
       
兰拉阿当在回答皇委会成员拿督卡马鲁查曼安邦提问难道这些非法移民不知道自己是菲律宾公民时表示，对他们来说，基于菲南曾与马尼拉对抗，他们多视马尼拉为「遥远的地方」。
       
她说：「所以，马来西亚最近协助他们与马尼拉政府达成协议成立『邦沙摩洛』，在情感上，他们可能不感觉自己是菲律宾的一份子。」
       
她在回答皇委会另一名成员丹斯里赫曼鲁宾的提问时表示，在历史情感下，菲南人民一旦于七十年代发生内战就逃来沙巴，因为对他们来说，沙巴是和平及易讨生计的地方。」

alexsuen

首长公署徒置单位前主管供证 难民证非登记局身份证（020）
2013-01-15 06:34:12

http://www.asiatimes.com.my/news.php?newsid=44770


阿都加化阿立。

（本报讯）首席部长公署徙置单位前任主管阿都加化阿立昨日在沙巴非法移民问题皇家调查委员会听证会上供证时指出，州政府是在上个世纪七十年代至一九八五年接纳菲律宾难民前来本州永久居留，惟由沙巴移民局发出的IMM13难民证，一直都不是国民登记局所承认的身份证件。

不属于国民登记局身份证
       
他指出，不管是八十年代、九十年代甚至二零零七年所进行难民登记运动期间，所发给的前称工作准证之IMM13难民证、难民徙置身份证或登记收据，皆没有经过国民登记局来处理或认可，所以完全不属于国民登记局的身份证。
       
他是皇委会开庭听证会所传召的第三证人，在庭上针对其近廿年来处理菲律宾难民事务及程序作出供述。
       
现年五十八岁的阿都加化，是于一九八三年起在首长署菲律宾难民徙置事务单位工作，较后升任为主管，直至二零零八年调任至沙巴水务局，于去年才退休。
       
他说，该单位于一九七六年正式成立，其目的是要负责处理菲律宾南部战乱后，当地难民逃来本州，要设法安排他们徙置在本地。

难民只要面试即可获登记

他指出，原本安排徙置的地点有六个，其中一个乃在纳闽，后来交给了联邦直辖区接管，在州内的另五个为打里卜、京那律、山打根甘榜巴哈基亚、仙本那甘邦沙拉末和斗湖甘邦希达雅。他说，当时只要难民亲自前往其办事处面试，即可获得登记。
       
阿都加化说，当局只列出五个条件，只要难民本身承认即可获得申请，其条件为：一、乃来自称为「第九区」的菲律宾南部的居民，二、从菲南战乱中逃出来，三、于七十年代直至一九八四年这段时间内入境沙巴，四、回教徒，五、难民本身希望永久留居在沙巴。
       
他表示，大部份难民皆无法出示证件，仅能够口述证明而己。

面试后由州政府发出收据
       
他说，只要面试成功后，州政府就会发出一张收据给他们，然后由他们前往申请工作准证（IMM13难民证前身），申请之后即可返回该单单获发出一张「徙置身份证」，因此，他们分别拥有两张证件。

阿都加化指出，州政府从一九七六年至一九八五年共登记了七万三千名菲律宾难民，以及安排他们徙置在有关地区。
       
他说，由于难民人数眾多，有部份乃安排在其他乡村定居，估计直今约有卅三个乡村。

难民证一九八五年后冻结
       
他表示，难民证于一九八五年九月过后完全冻结，虽然他无法知道真正的原因，不过猜想是因为更换了州政权、团结党接掌政权所致。
       
阿都加化指出，该单位随后与当时的「州政府智囊团」沙巴发展研究院，即于一九八七年开始展开沙巴外来人登记运动，直至一九九二年为止。
       
他说，当时不仅调查菲南难民而己，亦有调查来自其他国家如印尼及巴基斯坦等外来人居留在本州的情况。
       
他说：「首个阶段，我们先展开全州性普查，巡访各地有外来人的住宅以进行记录；第二阶段则在固定地点展开登记，凡是前往登记的外来人，都会获得一张临时登记收据，他们通常俗称其为『鸟证』，因为收据上有很多鸟图而获得这个称呼。」
       
阿都加化说，当时前往登记的大部份外来人都没有合法居留证件，惟透过这项计划下可以申请临时登记证。

期间登记卅二万五千外来人
       
他指出，在这期间总共登记了卅二万五千名外来人，并相信这是州政府希望透过登记计划下暸解州内的外来人数目及情况。
       
他强调，纵然部份外来人持有临时登记收据，也不意味著他们可以持有IMM13难民证。
       
阿都加化表示，直至二零零七年，政府再度发动一项菲南难民重新登记计划，期望能够查出另些确实有难民资格却尚未登记的菲南人。
       
他说，经过与移民局合作下，共登记了九千名难民，不过直至他于二零零七年离职，仍未呈至移民局申请IMM13难民证，所以不清楚这批难民的真实情况。
       
询及有关沙巴联邦特工队于一九八六年成立是否旨在取代该单位时，他解释，尽管联邦政府成立了这个单位，但是州政府并没有撤销该单位，所以他不认为该单位功能已被取代，他们过后依然正常运作。

夏雪宜

lee_sy85 发表于 9-4-2008 12:18 AM
“你們西馬人可曾關心過沙巴？”
这句话漂亮！！！！！！
做么不把这些转帖，转到政经哪里去。。。

其实，在西马从小到大，我根本没有听过东马的任何事物，除了知道有这两个州存在以外。而当时没有ＡｉｒＡｓｉａ来回东西马很贵，也很少人去旅游。西马报纸也很少很少提到东马，直到３０８之后，才开始有报导出现，对我们西马年轻人而言，我们对沙巴知道的实在太少。

alexsuen

看了两天听证会的报道，
我大概可以预测到结果是怎样了
迟些再讲

alexsuen

沙前首长否认指控
州政府无权发放身份证
http://www.seehua.com/node/62581

沙巴前首长丹斯里哈里士。

(本报亚庇15日讯)沙巴前首长丹斯里哈里士否认本身涉及有关本州外籍人获得身份证的事宜，并强调根本没有所谓“身份证计划”(Project IC)的存在。
他表示，不论是发放公民权或身份证，都是联邦政府的权力，完全不在州政府的权力范畴，州政府只能从旁协助，如填写表格等。
哈里士是今日出席沙巴非法移民课题皇委会听证会为第六名证人时，如此表示。
他说，所谓的“身份证计划”只是当局加速处理一些身份证，而这些加速处理的身份证可能是数以千计，如此而已。
他说：“报章或部落客可能都有提到身份证计划，但我不去读，为什么我要去读那些假新闻？..不论是正式或非正式，都没有“身份证计划”的存在。”
他说，在他于1976年至1985年担任首长时，由于菲南内战，联合国派遣代表到沙巴，与联邦政府及州政府商讨处理难民的事宜，所有徙置的资金则来自联合国。
然而，他说，在给予难民身份文件的事宜上，完全是联邦政府的权力范畴，州政府是丝毫没有权力的。
联邦权力较大
他说，他在吉隆坡出席一项会议时被告知，根据联邦宪法，若州政府拒绝某个人进入沙巴，但若联邦政府认为有需要，州政府也没有办法拒绝；他说，由于他不是律师，他不肯定这个条文来自那里，他只是被联邦的官员告知此事。
至于执行官马诺古禄询问他是否理解为何沙巴的外来人(不是难民)，可以很快地得到蓝色身份证，哈里士说，他相信这是因为有关人士符合资格，所以得到身份证，但由于这不是州政府的权力，而是联邦的权力，他认为这个问题应该问联邦，不是问州政府或他本身。
引证官询问他是否知道有关《007大马最后的男子汉》一书中指他涉及派发身份证给外人的指控时，哈里士即刻驳称说，他相信来自西马的作者慕达立，来沙巴写此书乃是另有目的，也可能有人给钱他。
哈里士否认慕达立在书内对他的指控。他表示，他所做的事都是合法的，但他没有兴趣理会慕达立。
“我为什么要理会他(慕达立)？若我起诉他，他也没有钱赔偿，那不过是浪费我和法庭的时间。”
受询他是否知道他任首长期间有多少人得到蓝色身份证时，哈里士再度强调，联邦政府从来不向州政府报告这方面事情，所以他无从知晓。
皇委会主席丹斯里沈立强询问哈里士州政府当时如何看待此事，哈里士表示，人民党州政府因为推翻沙统，联邦不很高兴，所以州政府承受来自联邦巫统的压力，州政府接受任何来自联邦的政策。

alexsuen

哈里士：90%沙巴人 是外来人后裔
http://www.seehua.com/node/62636

（本报亚庇十五日讯）沙巴前首长丹斯里哈里士表示，根据历史，90%的沙巴人民都是外来人的后裔。
他说，若要争论有关沙巴非法移民的问题，其实沙巴州90%各族人民，都是外来人的后裔。
他说，在数百年前，沙巴人口很稀少，到了十七及十八世纪时，沙巴东海岸是由苏禄王朝统治，西海岸一带则由汶莱苏丹管辖，外来人的人口越来越多，当时的人并没有使用护照就入境沙巴，直至大马成立后才改变。
他是今日在皇委会担任证人时，如此表示其立场。
他说，皇委会成员之一的丹斯里贺门鲁平也具有苏禄、华人及卡达山人的血统，而他本身也是印度及汶莱人的混血后裔。
他表示，若当年大家的祖先移民到沙巴时，沙巴有政府统治，则大家的先人都要被列为非法移民，因为没有护照。
他说，在英殖民统治年代，由于北婆的农业发展迅速，每个月都有大批印尼人越过边界，进入北婆生活，反观菲律宾的移民则不多。
他指出，一直到1970年代，外来人才受到身份证和工作准证条例的控制，联邦也透过其他政策控制外劳如固打制及人头税等，但这些条例会随着情况改变，迄今没有永久性的政策。
他说，根据印尼大使馆多年前曾发表，大部份印尼外劳入境是合法的，持有护照和工作准证，但之后却因种种原因而变成非法劳工，包括园坵所委任的外劳承包商没有资付薪金给外劳，很多外劳因由甲园坵转至乙园坵工作时没有良好处理，而变成非法外劳，以及联邦政府所拟定的政策如人头税，不许外劳携带妻儿等，也是产生非法外劳的原因之一。
他表示，虽然违反法令必须承受沉重的罚款，但为何我国雇员和雇主都偏爱非法外劳，当局必须找出原因，这是皇委会要研究的项目之一，沙巴目前棕油园还有20%的空缺有待填补，造成巨大的浪费。
他说，菲南难民是于1973年开始涌入沙巴，高峰时有15万人，联合国拨出1千5百万美金来徙置这批难民，在马可斯担任菲总统年代有30%返回菲律宾。
他表示，在1970年代初，在已故东姑阿都拉曼担任首相时，联邦政府根据联合国原则，批出公民权给难民，东姑还宣布回教徒难民可以留在大马，而非回教徒（大部份来自越南）则可选择去澳洲、欧洲或美国。
他说，前首相敦马哈迪也曾表示，有千位难民及印尼人是根据宪法取得公民权，而这政策延续到今日，首相拿督斯里纳吉去年与澳洲签署条约，澳洲的中东回教徒难民可以送来大马，而大马的非回教徒难民（大部份越南）可送往澳洲。

alexsuen

苏海米：1990年迄今 遣返逾44万外来人
http://www.seehua.com/node/62634

（本报亚庇十五日讯）沙巴及纳闽联邦特工队总监拿督苏海米沙礼，今天向沙巴非法移民皇家调查委员指出，据记录记载，1990年迄今，本州共遣返44万6千173名外来人。
苏海米沙礼今早向皇委会说明，在遣返无证件外来人方面，于1989年在沙巴成立的联邦特工队，仅是负责管理和出资，而遣返工作则是待移民局发出遣返令后，方会执行。
他说，于1989年宣布成立的联邦特工队，主要是管理和确认居留本州的移民，包括难民、合法与非合法移民。
他说，此特工队是州政府在意识到沙巴非法移民问题日益严重时，向联邦政府提出成立的。
除了管理和确认在本州的非法移民，苏海米表示，听命于州安全理事会的特工队之职权范畴还包括：（一）分类进入沙巴的外来移民；（二）监控外来移民进入本州的情况；（三）处理外来移民的徙殖、逮捕、遣返、登记和管理扣留营等，以维护国家的治安，以及（四）进行移民人口普查，并没有处理任何证件事务。
据仅上任该特工队总监一个月的苏海米表示，特工队在沙巴成立迄今，分别于1990年、2007年和2011年，进行三次移民人口普查运动，而这运动的目的主要，是确认外来公民的人数、入境日期和入境目的。
他表示，据在首次的普查运动所录得记录，本州于1990年就有30万零393名外来人；而2007年，在全州32个徙殖区进行的普查则录得5万9千237名菲籍难民；至于最后一次，于2011年在全州半数（16个）徙殖区进行的普查，只录得3万8千158名菲籍难民。
会中，他向皇委会解释，特工队于2011年之所以未能来得及普查所有徙殖区的难民人数，是因受到时间、财政和人力资源上的限制。
同时，苏海米在回答皇委会委员的提问时也澄清，政府拨出的七千两百万令吉并不是单单用来进行普查，相反的，这笔资金还得用在外来公民普查、衣食住和遣返费等。
他也透露，其他执法单位，譬如警方、移民局和特工队，也会定期突击检查各徙殖区，确保所有难民持有证件，一旦发现无任何证件者，会交由移民局。
被问到于2006年正式交给移民局管治的外劳执行委员会之事宜，他解释，这项委员会完全与特工队完全无任何关联。

alexsuen

重点摘录



(1) 沙巴西海岸一带原本是汶莱苏丹王朝所统治，
至于东海岸则由目前已被推翻的苏禄苏丹所统治

历史上的苏禄苏丹王朝，菲南与沙巴是「同一个地方」。

来自菲南人民因世代相传，在情感上依然视沙巴为他们的地方。

「他们时常往来菲南及沙巴两地，也有许多亲友在沙巴，对他们来说，他们可能不认为自己来到沙巴是『非法移民』。」


(2) 州政府是在上个世纪七十年代至一九八五年接纳菲律宾难民前来本州永久居留

发放公民权或身份证，都是联邦政府的权力

在1970年代初，在已故东姑阿都拉曼担任首相时，联邦政府根据联合国原则，批出公民权给难民，东姑还宣布回教徒难民可以留在大马，而非回教徒（大部份来自越南）则可选择去澳洲、欧洲或美国


(3) 所谓的“身份证计划”只是当局加速处理一些身份证，而这些加速处理的身份证可能是数以千计，如此而已。

沙巴的外来人可以很快地得到蓝色身份证，相信是因为有关人士符合资格，所以得到身份证

而前首相敦马哈迪是根据宪法批出公民权

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人口普查報告‧共89萬
佔320萬總人口27.74%‧
沙巴非公民比甲森玻3州人口多  2011-07-30 10:58
http://www.sinchew-i.com/node/228958?tid=751


                                                                                                    （沙巴‧亞庇29日訊）根據大馬2010年人口普查報告書指出，沙巴州的人口共達320萬6千742人，其中231萬6千963名為大馬公民或佔72.26%，非公民則有88萬9千779名或27.74%。
數據顯示，沙巴非公民總人數比馬六甲（82萬1千100人）、森美蘭（67萬9千286人）和玻璃市（23萬1千541人）州屬的人口數還更多。
沙巴人口男性佔165萬8千231人，其中117萬4千841名是公民，48萬3千390名是非公民。女性佔154萬8千511人，其中142萬2千122名是公民，40萬6千389名是非公民。沙巴的平均人口增長率為2.1%，全馬為2.0%。
土著196萬
非土著66萬
普查報告顯示，沙巴土著人口共有196萬5千309人，非土著有65萬9千865人。卡達山杜順族群佔了56萬8千575人，巴夭族群居二佔了45萬零279人，華裔29萬5千674人，馬來人佔了18萬4千197人，慕律族群佔10萬2千393人，印裔只佔了7千453人，但未分更詳細分類的族群則4萬8千527人。

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陳俗仁：達89萬敲警鐘‧
非公民成沙州最大群體
http://news.sinchew.com.my/node/216782

• 國內
  

  2011-08-21 09:59        
        
                                                                                                                    

（沙巴‧亞庇20日訊）自由民主黨青年團團長陳俗仁今日指出，沙巴州的非公民人數已敲起警鐘，不但佔了沙州人口的27.75%，而且已成為沙州內最大的“群體”。

他表示，根據2010年人口普查，在大馬的232萬零779名非公民當中，共有88萬9千779人或38.34%在沙巴州，即在大馬的每10名非公民當中有4人在沙巴。

也是該黨里卡士區部主席的他於今日為該黨丹絨亞路及必打卡士區部常年大會主持開幕致詞時表示，根據2010年人口普查，沙巴人口達至320萬6千742人，其中88萬9千779或27.75%為非公民；若與沙巴其他各別族群比較，如今已成為了沙巴州的最大群體。

“其他土著”增長不尋常

此外，他表示，佔了沙巴總人口20.58%的“其他土著”僅稍微少於佔了20.92%的卡達山杜順及姆律族總人數亦是不尋常的現象，其也質疑到底該些“其他土著”是何許人？從何而來？

陳俗仁認為，有關“其他土著”的疑問或許可從沙巴的人口增長率中獲得解答，因為沙巴州在1980至1991年的人口平均增長率為5.67%，創下全馬最高，比全國的3.03%人口平均增長率高出2.64%。

應激烈解決非法移民問題

他表示，從2000至2010年，沙巴的人口平均增長率為3.92%，同樣比全國的增長率高出1.32%。

沙巴州在2000至2010年的人口增長率趨正常，即達至2.34%，接近全國的2.17%的增長率。

因此，他質疑1980至2000年期間沙巴州不尋常的高人口增長率是否造就了20.58%其他土著產品？

他表示，州內所有各族群應不分種族、宗教及政治背景，必須共同採取激烈的行動解決州內非法移民及外勞的問題，否則沙巴人民在不久的將來，不但將成為鄉土的少數族群，甚至被“新移民”所統治。

他也指出，沙巴需要強勢的領導人，即前首席部長丹斯里章家傑，並擁有政治意願解決非法移民問題。

（星洲日報）

alexsuen

统计局官员 没权要求出示身份证
http://www.seehua.com/node/62637


（本报亚庇十五日讯）沙巴统计局哈芝诺利占华希表示，统计局官员在询问公众，是否为大马公民时，只根据对方口头答案为准，没有权力要求对方出示身份证。

他是今日在皇委会，回答执行官的问题时如此表示。

他说，2010年沙巴统计局报告显示，沙巴人口为3百20万人；其中，88万9千人为非公民，失误率为2.5%。

受询他如何得知对方是非公民时，他说，该局只能以接受普查者的口头答案为准，因为该局官员没有权力要求对方出示任何身份证件。

另一方面，布城国民登记局公民权署理总监聂诺阿希京曼苏回答问题时指出，1964年至2012年10月31日，该部门批发了6万6千682个公民权予沙巴的外籍人。

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前副总监：增加区域选民
选委会登记局有“合作”
http://www.seehua.com/node/62775

（本报亚庇16日讯）曾在内案法令下被逮捕的前亚庇国民登记局副总监莫哈默纳希苏密，今天向沙巴非法移民皇家调查委员会坦言，选举委员会与登记局，在增加区域选民的运动中是有关系的。

曾在内安法下遭逮捕及扣留长达三年的纳希，今早在执行官拿督阿兹敏的引证下向皇委会阐明，他是因曾涉及伪造身份文件，而遭逮捕和扣押。

纳希指出，自己曾于1992至1995年期间，参与以不正确程序发出身份文件的活动。

受上头指示增加州回教选民

他说，他与时任登记局总监的兰礼卡玛鲁丁，是受到指示增加在沙巴州的回教土著。

他表示，当时，州选举委员会主席拿督万阿末，交了一份共有1万6千个名字的名册给登记局的阿兹米。

较后时，他与另外同样是登记局的3名官员，便受到总监兰礼卡玛鲁丁的口头指示，以一个代名为「Ops Durian Busuk」的行动，依据选委会提呈的名册，修改当时有的暂时身份证收条（JPN1/9）和遗失身份证收条（JPN1/11）内的名字、身份号码、出生日期和照片。

他指出，持有这些文件的人士是能够投票的，而当时，登记局就发出1万6千份经过修改的身份文件给居留本州东西海岸，年龄21岁的印尼和菲律宾籍回教徒，以增加本州的回教徒选民。

他也向皇委会解释，他们是直接向这批领证者的经纪接洽，以确认他们的位置。

800份伪造证件发至苏谷区

据他披露，当中有800份的伪造证件，曾于1994年被发行到京那巴登岸国会选区中的苏谷州选区。

他说，当时国阵所委派的候选人拿督苏拉迪嘉永是79张多数票胜选。

他表示，一直以来，他都意识自己的所作所为，但这一切都是受到上头的指示。所谓的上头是指全国国民登记局副总监。

他说，他较后也和总监，以及其余三名官员签署一份机密文函。

在面对沙巴律师代表律师的提问时，他坦言，他了解自己的所作所为，但一切都是顺从上头的指示。

无论如何，他强调自己并没有从中领取任何甜头，包括奖励金。

被皇委会委员拿督贺曼鲁宾提出，选举委员会和国民登记局在增加选民的运动是什么关系时，他说，两者在这运动上确实有「合作」关联。

alexsuen

国民登记局官员： 或有部份已纳入选民册
沙仍有具问题身份证流动
http://www.seehua.com/node/62774

（本报亚庇15日讯）州国民登记局沙砂特别单位助理总监兼登记官罗斯兰阿礼斯安，今天向沙巴非法移民皇家调查委员会坦承，本州仍有有问题身份证流动。

他今早在沙巴非法移民皇委会听证会上，回答旁听律师，即州律师公会代表拿督詹姆斯问题时坦言，本州确实有「非法」身份证流动，并不排除有部份已被纳入选民册中。

他解释，所指的不受认证身份证，是资料不明确、相片和指纹都不完整的身份证。

被皇委会执行官马诺古录问到是否知悉「身份证计划」，罗斯兰阿礼斯安表示，虽然他并不确定，但略有所闻。

他同时也证实，登记局曾经有大约20人，因涉及伪造身份证而在内安法令下被逮捕。

针对皇委会委员拿督陈沛武依据其口供，指出在1979年至1996年期间，登记局曾经发出12万7949张有问题身份证的论据。

他坦言，在这数目当中，有9万1656张蓝色身份证或「蓝卡」，是因被确认在不正确的程序下发出，而被取消。

他表示，根据记录，登记局曾经收回数目，分别为5万1300张和6万2550张，程序有误的身份证。

他表示，这两批身份证较后被上呈给身份证委员会重新审核。当中，有3670份被获得批准发出，而4851份被取消。

但他同时也披露，记录也发现，当中有多达1万6699份，是不受认证的蓝卡。

已在州国民登记局服务多年的罗斯兰表示，目前由阿都拉欣玛末领导的沙砂特别单位，除了负责处理沙巴身份证委员会的会议事务外，还得处理沙砂有问题的身份证和进行行动注册运动，以解决无身份证居民的问题。

无论如何，他解释，单位主要职权范畴，还是围绕在各身份证申请审核，而这是因为意识到本州确实存在着身份证申请上的问题。

他表示，所提及的身份证委员会，是国民登记局为行政理由而成立的，同样的，这委员会主要是审核任何有问题的身份证。

他在执行官马诺古录的引证下，还向皇委会列明了沙巴身份证的变迁和转变。

他说，本州于1963年，依据1962年沙巴国民登记法，发行「旧身份证」，或俗称的「橘卡」。

直到1972年，他表示，在甫出炉的1972年州注册条款下，本州正式发行被分为三个组别的「塑胶身份证」，即发给居住沙巴的大马公民的「蓝卡」、发给沙巴永久居留者的「红卡」和发给沙巴暂时居留者的「绿卡」，以取代此时已不受法律认同的「橘卡」。

然后，他表示，州又在另一项全新的条款下，发出高质身份证。而这身份证相较之前的身份证，原本的黑白照被改为有颜色照片，全卡颜色统一为黄色，惟封面的条纹颜色被分为蓝、红和绿，来辨别居留沙巴的公民地位，随后才是Mykad（大马公民身份证）、MyPR（大马永久居留者）和MyKas（大马暂时居留者）。

他表示，1972年至1990年期间，本州所有身份证申请，仅需出示出生纸或宣誓书即可。

基于宣誓书是由村长支持，正副县官认证，所以国民登记会都不会再做认证。一直到1987年，才规定申请身份证者务必出示出生纸。

无论如何，他透露，本州登记局在1990年，就停止发行身份证，所有发行程序全盘交给总部处理。

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国民登记局前任助理登记官供证
1990年代初发出十万张
蓝身份证予外来移民
因涉非法行动内安法令下被扣留
2013-01-17 05:22:50
庄永谅（右）与代表律师拿督占士干尼有所讨论。（本报罗德隆摄）


（本报讯）国民登记局前任沙巴助理登记官纪朱基菲昨日在沙巴非法移民问题皇家调查委员会听证会上供证时揭露，该局于一九九零年代初发出约十万张蓝色身份证予外来移民，以让他们成为本州选民。
　　
他说，获得该些以报失及损坏而补发方式发出的身份证的是菲律宾、印尼及巴基斯坦籍外来移民。

登记局成立G17单位
　　
他表示，该局当时成立一个称为「G17」的单位专门处理这个问题，成员包括该局总监在内的十七名官员，「我们是在『上头』的指示下进行这项工作，并无特别酬劳。」
　　
朱基菲为该皇委会第十二名证人，他在接受该皇委会执行官拿督阿兹米阿里芬的盘问题时这麽表示。
　　
他表示，该局也曾到全州各地进行迟报生登记运动以发出报生纸，涉及的数目介于十万至廿万之间；也因为这样，他被指涉及非法行动而在内部安全法令下被扣留
　　
他也爆料，在目前已解散的该「G17」工作期间，该局总监南利卡马鲁丁给予他八万元的款项。无论如何，他并未说明该八万元的用处。
　　
较早时，朱基菲表示，他于一九八六年初从哥打马鲁都调往亚庇州总部服务，主要负责把身份证申请表格上的资料抄写至身份证上，当时的身份证有分蓝色、红色和青色。
　　
他说，他主要负责抄写申请者资料至身份证件上，这些已输入资料的身份证会送到吉隆坡总部进行压膜，然后送回亚庇通知申请者领取。
　　
未基菲指出，该单位大约是从一九九零年起著手处理了大批外来人包括菲律宾、印尼和巴基斯坦的蓝色身份证（包括遗失及损坏身份证重办申请）
　　
他说，尽管他察觉到这些人并非大马公民，但表格上填写的资料却齐全，他就按照程序处理。不过，他并不清楚这些申请者是否在沙巴出生。他说，这些申请人须付五十元，之后涨至三百元手续费。
　　
当听证会引导官问他当时是否知道或察觉不妥，他说，他后来在内安法下被捕时，被告之其所执行的工作违法，但他只是在执行上头交待的任务，而其他同僚则执行不同的工作。　　

无法确定「计划身份证」
　　
该皇委会主席沈立强根据祖基菲早前的供词，问对方是否确定当时有「计划身份证」这一回事，若有根据何在；祖基菲原本说确定，但之后改口说他无法确定。　　
　　
针对听证会观察员提问「G17」处理的大批蓝色身份证是否伪造，他表示不认同，并强调这批身份证全部在国民登记局有记录，所谓的伪造身份证是指在该局以外由犯罪集团仿制的身份证。

alexsuen

前总监：确保国阵劣势区获胜  
登记局曾雇“临时选民”                            http://www.seehua.com/node/62771

（本报亚庇16日讯）前亚庇国民登记局总监兰礼卡玛鲁丁今天向沙巴皇家调查委员会坦言，该局曾于1994年，利用选委会所给的名单配入国阵「黑区」，确保国阵胜选。
曾于1993年至1995年，在国民登记局任职总监一职的他，今天在皇委会执行官拿督阿兹敏的引证下声称，自己是受指示出任该职务。
他说，在出任总监后，曾到亚庇凯悦酒店与已故副内政部长梅嘉朱尼见面。
“当时，梅嘉朱尼指示，在来届大选需确保国阵的候选人胜利。”
“同场的还有几位登记局的官员，他们皆可证明我是受到指示，而不是主导人．．，而当时的前首席部长拿督乌苏苏干也有在场。”
尽管如此，兰礼指，自己有意识到这都是犯法的，但这都是为了顺从指示执行，并强调，这过程中完全没有收取任何酬劳或利益。
较后，他表示，在1994年选举期间，登记局发出了经过修改的临时身份证收条给外来移民，并利用选民册的名字配入选区内，让这些外来人成为选民，出来投票。
他称，这些动过「手脚」的临时身份证收条，分别发放五至六个国阵「黑区」，让每个选区平均增加两百选民，其中有一个选区是四百人。
兰礼透露，其在这项运动的责任，仅是负责召集这些「临时选民」到一栋建筑，之后把他们带到指定的选区投票，再带他们回来集合地，并把所发出的收条收回，然后销毁。
他同时透露，这班「临时选民」还享有20令吉的日薪。
无论如何，他在回答执行官拿督阿兹敏的一项提问时表示，持有这些临时身份证收条的外来者，是无法领取身份证，因他们会即时收回收条，且这收条仅有长达三个月的有效期。
被问到是否曾听闻P1和P2计划，他表示，自己略有所闻。
对于皇委会委员拿督陈沛武指，虽然这是受到指示，但心理是否有任何抗拒，他再度强调，自己是因为受到上司的指示，且这有政治需求，加上副内政部长很坚持要他们去执行。
另一边厢，在回答沙巴律师公会代表律师拿督詹姆斯的问题时，他不排除这些名字仍然保存在选民册内。