赔偿金打折·土地归财团
原住民直斥重置计划失败
站在浩大的巴贡水坝前，人变得异常渺小。为了成就这个全东南亚第一大坝，上游原住民的传统生活、热带雨林皆得让路。工程成本飙涨到73亿元的巴贡水电计划在淹没6万9500公顷土地的同时，亦吞没了上游原住民的传统生活方式。
 米古罗阳（Miku Loyang，左图）站在这个堆石大坝面前，显得异常渺小。12年前，他和9400个巴雷河上游原住民分批迁徙到下游的重置区双溪阿刹，以让路给赶在中国长江三峡大坝前建成的“首个世界级跨世纪水力大工程”。
他们放弃了宽大、建材优良的旧家，来到双溪阿刹，然而迎接他们的首先是粗制滥造的新长屋，非但材质和手工粗劣，且构造不佳，走廊和厨房窄小。为了有个舒适宽大的家，居民还需掏钱装修一番，米古就花了1万5000元装修自己的单位。
重置民当中有肯雅族（Kenyah）、加央族（Kayan）、本南族（Penan）、乌吉族（Ukit）等，每个少数民族的房屋都有其特性，可是重置区15座新长屋都采同一个式样，没有保留原长屋的建筑风格。
政府原先承诺赔偿居民旧屋的损失，但迄今非但尚未赔偿旧屋损失，且向居民征收5万2000元的新屋屋价。米古说：“土地测量局的人来，只承诺赔偿我的旧屋3万块，但是，就连这个钱都还没有还。”
 另外，他说，在搬迁前政府承诺赔偿居民所有损失，其中包括房屋损失、土地损失、农作物、果树损失，但是到最后赔偿金打了折，如根据土地测量局，一颗可可树和榴莲树的赔偿额分别是52元50分和70元，但是居民搬迁后政府只赔偿13元和20元。
来自巴雷立哥长屋的米古罗阳是退休公务员，退休前在乡区发展局（KEMAS）任职，曾因公务被派驻到砂拉越其它地区上班，因此显见比同龄其他原住民视野较广、较懂得捍卫自己的权利。在他的极力争取下，巴雷立哥长屋获豁免缴交水费。
他和其他居民一样，抱望而来。然而，12年后的今天，站在大坝前，他下了定论：居民并没有从这个大型计划中得到任何好处。
曾承诺分配园丘股权
当年，政府和承建巴贡水坝的伊佳兰有限公司（Ekran Berhad）开出的重置条件非常人性化。1994年11月，巴贡管理私人有限公司主席布章莫哈末诺（Bujang Mohd Nor）宣布，一旦重新安顿后，超过7000名受影响的居民可在油棕园找到工作，居民也将享有可观的房屋设施以及其他基本设备，还可能获分配园丘股权。
 1995年11月，砂州财政兼公共事务部长陈康南在州议会保证受影响的居民能从股权计划中受惠。
1996年5月，根据《南洋商报》的特稿，政府开出三个赔偿，一是赔偿一公顷土地给原住民耕种稻田、二是赔偿二公顷土地给原住民种植果树或其他农作物，三是让原住民参与当地油棕园的投资，成为园丘的信托投资者。
可是，最终园丘股权、工作机会、“可观的房屋设施以及其他基本设备”等承诺皆化作泡影，重置民只得到了一间需缴付5万2000元购买的粗制滥造的房子、一片三英亩（约1.2公顷）的土地、一个没有警察局、消防局、邮政服务、有线电话服务的新社区，以及打了折的农作物和果树赔偿金。
 现在种植公司的油棕园，把居民的家园团团包围，然而居民们并没有从中得到什么好处。居民申诉，他们获赔的三英亩地面积太小，且离家尚有一段距离，另外，在种植公司工作薪水偏低，我们在巴贡一带遇到的五个本南族年轻人（右图）告诉我们，他们替油棕公司工作，月薪是500元。
另外，根据木板公司张贴在长屋前的告示，居民替木板公司工作一天的酬劳只有12元，如果一个月工作满26天、每天工作11小时，那一个月的工资是670元，惟种植公司提供每日三餐、住宿、水电和医药服务。
根据马来西亚环境之友（Sahabat Alam Malaysia）2007年6月的文告，集水区内32万公顷的森林都已开发成种植区。
该组织在文告中抨击砂州政府违反其将面积达150万公顷的集水区颁布为保留地的承诺，一共发出三张种植执照予财团开发这32万公顷的林区，其中15万5930公顷颁给升阳森林种植（Shin Yang Forest Plantation ）种植油棕、10万8235公顷颁给Bahau-Linau森林种植公司、5万5860公顷颁予Merirai-Balui森林种植公司种植林木，后两者由常青集团的子公司常青森林企业（RH Forest Corporation）拥有。
 大片的森林被开发、被大财团占据，然而原住民并没法共享眼前的财富。米古罗阳35岁的儿子翁米古（Wing Miku，左图）断言，整个巴贡缺乏规划，是一个失败的计划。
问道重置以来他最强烈的感受是什么，他直言：“不满”。
目前在民都鲁一家提供巴贡工程人力资源的公司就职的翁米古直抨政府不诚实，当初宣称巴贡计划将可刺激工作机会、刺激经济，但是现在照他看来，在巴贡一带工作的，只有5%的当地人，其余90%是外国人。
他说：“他们的理由就是，比较起巴基斯坦人和孟加拉人，上游人不认真工作，他们需要回家，外国人则不用。”
翁米古23岁时随家人从巴雷河上游迁徙到双溪阿刹。尽管是真正意义的土著，他并没有从土著固打制中受惠，他在高级教育文凭考试（STPM）中考获五科优等，但并没有被任何大学录取。然而，他并没有放弃追求学问，他和两个兄弟同时报读开放大学的远距课程，主修安全与健康，以期有朝一日回到巴贡服务。
他说，巴贡计划开展之初，设立了巴贡基金（Tabung Bakun），以协助当地学生到高等学府深造，可是这个基金只提供每个在私立或公立大学/学院念书的学生1000元，没法真正解决学子求学的问题。
州议员：还在处理中
今年三月，兼任国家旅游部副部长的砂拉越环境顾问詹姆斯（James Dawos Mamit）终于承认，政府需重新评估双溪阿刹重置计划，以回应当地社群的不满。
 然而，居民等了12年，依然还没有等到一个具体的解决方案。
问道政府有何对策，该区（布拉甲区）州议员李万（Liwan Lagang）接受《独立新闻在线》电访时说：“我们正在处理，我们刚刚原要开会，但是会议延迟到开斋节后，可能会有旧屋的赔偿。”
他说：“我、州政府和联邦政府抱望很大，希望事情可以解决。”
说道居民投诉政府拨出的三英亩土地太小且离家太远，李万说，他已经要求经济学者、社会学顾问等专才前往双溪阿刹进行调查，调查结果已成政府部门的参考项目之一，为此他感到非常满意。
他补充，他们并非只是空口说白话，确认了并非所有种植地皆适合种植之后，相关部门有提供居民农业协助。
问道是否整个计划在策划上出问题，他不认为如此。他说，最初的计划并非如此，只是当时并没有想到那里有的土地是沼泽地、有的地面过硬、有的有欠肥沃。
 至于连接双溪阿刹和民都鲁的125公里公路（左图）路面经常损坏，李万表示，出问题的是其中四、五公里的路段，他们已要求联邦政府帮助修补路面。他补充，双溪阿刹进口处的道路已然提升，下一阶段的提升工作亦会展开。
说道巴士已停止在双溪阿刹服务，他说：“那是因为没有盈利，如果有人要提供服务，为什么不？他可以申请执照。”
另外，他承认该地没有邮政局，只有一个在去年开始投入服务的邮政代理。当记者提到这名代理没有派信，居民还需自行上门取信，他说：“我们正在处理，但是这聊胜于无。”
他说，他尝试给邮政公司找一个长期操作的地点，但是苦于没法租到地方，因双溪阿刹的商店全都被占用了。
民间11年前已拉响警报
直到重置计划开展12年后，砂州政府才承认需要重新评估这项计划。由人民之声董事柯嘉逊领导的巴贡计划非政府组织联盟（简称Gabungan）早在1999年在《重置受砂拉越巴贡署理发电计划影响的原住民》报告书中点出问题所在。
 报告书指出，居民投诉，鉴定赔偿额的土地测量工作出现偏差，大多数居民指称，测量工作仅在长屋附近的部分原地进行。另外，在未迁徙之前，居民要求每户家庭十英亩土地作种植用途，州政府代表原先答应给予每户家庭七英亩地，但搬迁之后居民发现每户家庭只分得三英亩地。
报告书还点出，重置区的就业机会极有限，而居民竞争有限的天然资源，以致河流的鱼类几乎绝灭，树林的野兽和其他森林产品日益锐减。
另外，报告书提到，居民在上游生活时自供自足，来到这里就进入了金钱挂帅的经济体中，需以金钱购买日常所需，由于农作物尚未有收成且没有就业机会，居民只能依赖赔偿金度日。
当年巴贡计划非政府组织联盟要求政府暂停重置计划，直到和居民对话解决所有问题为止，但是政府并没有采纳这个联盟的建议，终在1999年8月完成这项在1998年9月开展的重置工作。
http://www.merdekareview.com/news/n/14907.html | 
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世界各地的土著，从砂拉越的本南人到亚马逊的印第安人，都同意这本漫画恰如其分地反映他们遭遇的“发展”经验。
非政府组织早前出示伐木公司三林环球（Samling Global）的内部文件，再度力证该公司管理层间接承认本南妇女遭伐木工性侵的事实。不过，该公司否认相关的说法，辩称该文件只是对其员工的一种“提醒”。
本南支援组织（Penan Support Group）是于7月6日，三林外泄文件发出之前的3天，到国会汇报其
但是，马来西亚日的意义究竟何在？“我不知道有什么意义，真的不知道”、“这根本不是（我理想中的）马来西亚”、“这本是我们得到幸福的日子，但结果我们只感到悲伤。”这些，都是砂拉越原住民给予的回答。
我国15个公民团体借此机会将砂拉越州土生土长的原住民基拉基乌（Kilah Kiut）、特朗本戈（Telang Bengo）、米古罗阳（Miku Loyang）及其妻子沙兰珠娜（Saran Juna，右图）带到槟城和吉隆坡进行砂拉越传统乐器Sape巡回演奏，让西马人民感受真正意义的马来西亚。
米古罗阳（左图）说：“我预计我的家园原本值300万元的，政府征收了我的地方，应该给予我赔偿。我应该成为百万富翁的，但现在都拿不回这些钱了。”
阿水文（Abun Sui）提到，法庭在数宗案件中已承认了原住民对习俗地的权利，即原住民的土地不仅仅是住家和种植园地而已，还包括森林中的地段，但是州政府的却与之违背。州政府不断向原住民公务员灌输一种概念，即原住民习俗地只是住家和种植园地而已。
西马原住民被迫改奉回教的消息时有所闻，如今吉兰丹话望生（Gua Musang）原住民基督教堂的兴建工程又传遭中央政府当局刁难阻挠。
在迁村到新地点后，村民再度建起新的竹教堂。2009年，当地基督教原住民希望用砖建筑来取代简陋的竹教堂（左图）。
“他们只是礼貌上知会原住民事务部他们的计划。颇帕西原住民认为，根据宪法，他们有权在自己的土地上兴建这样的建筑。”
他承诺，在巴贡水坝建成之后，重置民将居住在一个现代化的小镇，享有机场、道路等设备。
初搬来时，中学还没建起，以致居民需将孩子送到其他城镇就学。直至2005年，教育部借用小学的校舍，将位于加帛（Kapit）的巴贡中学搬迁到双溪阿刹，提供预备班至中三的教育。《独立新闻在线》在八月底随资深媒体人周泽南的纪录片队伍走访双溪阿刹时，中学校舍正在兴建中。
来自巴雷立哥长屋（Uma Balui Liko）的本哥特朗（Bengo Telang，56岁，右图）就因政府安排的种植地离家一直两小时脚程，而选择在离家不远的政府地开垦。
茵丹（左图）13岁的女儿海伦（Helen）只在妈妈付得起35元的车资时才上学，她的义子在今年一月到六月都有上学，但因最近家里缴不起车资，已两个月没有上学。
在付不起车资的日子，茵丹的九个孩子都待在家里。她没有办法设想孩子的将来，只希望未来孩子能找份轻松的工作，如当厨师、店员等。
不知道自己实际年龄、只知道自己二十几岁的贾朵（Gadoh，左图）六年前替常青集团的伐木公司工作时，被一根倒下来的树桐击破了头，以致头脑经常剧痛、眼睛近乎失明，再没法工作。六年来他只靠一贫如洗的父母养活他和五个孩子。
早在1999年，巴贡计划非政府组织联盟（简称Gabungan）就在其《重置受砂拉越巴贡署理发电计划影响的原住民》报告书中评断，重置到双溪阿刹的原住民，“社会结构已炸开一个裂口，危害到他们的文化和未来”。
那山坡确实非常磨人。我们刚走上五分钟，就已气喘如牛，走在我身旁的巴维（Bawi Uvat）说，累死了。累死了，但是脸上还是挂着纯朴腼腆的笑容。她的友伴停停走走，再出现在我们眼前时，手中已经拿着一捆嫩绿的木薯叶和香蕉叶。鲜嫩的香蕉叶晒干后，可用来卷烟草，木薯叶煮烂了，则要来下饭。
巴维（左图）坐在新家的横梁上用马来话说：“我们依然住在那里，直到水淹到那里，我们还住在那里。”
这里举目望去就是山林，有的山林依然茂密，有的则被伐木商剃光了头。自从巴贡重置计划在1998年开始落实后，上游的学校、诊疗所相继关闭，因此孩子一到就学年龄，居民就需送孩子到最近的布拉甲市镇念书；怀孕妇女需在预产期一个月前，动身到布拉甲暂居亲戚家待产。幸而这儿还能接收到某一无线电话电讯公司的讯号，尚不算与世隔绝。
确实，我们在纳哈嘉瑞留宿的两天一夜，吃的是居民现捕现煮的河鱼、野猪肉，还有木薯叶和米饭，远比在双溪阿刹吃的好。在双溪阿刹，除了居民自己种的竹笋，我们只能吃买来的鸡、蔬菜、鸡蛋、米、快熟面和罐头食品。
在长屋留宿当天，就有居民捕得了一条6.7公斤的“忘不了”（右图），以目前马币480元一公斤的价格计算，估计可卖得1776元。在于村民，捕得一条“忘不了”，就如中了六合彩。
峇都（右图）和另外五名长屋屋长在砂州政府通过砂拉越资源发展部长（Minister of Resource Planning Sarawak）根据《砂拉越土地法典》第5（3）和5（4）条款发出两张通令，撤销原住民的习俗地权利后，即在2000年12月11日入禀古晋高等法院，要求法庭承认他们的土地权，并要求法庭宣布砂州资源发展部长发布的通令无效。
峇都的哥哥乌华（Uvat，右图）告诉我们，他们每乘一趟飞机到吉隆坡聆审，就需花费大约500元，再加上船艇油费、车费、酒店费，跑一趟法庭需耗费数千元。
他说：“我知道这是错的，但是政府也错呀！”
曾活跃于原住民非政府组织的屋长嘉拉嘉隆（Gara Jalong，左图）凭其和国际社会的联系，向总部位于美国奥瑞光（Oregon）的国际组织绿色赋权（Green Empowerment）申请微型水力发电计划。
目前村子的77户人家都靠这个卫星水力发电厂供电，电费的计算法是每个15瓦的灯泡收费两元，家中有电视和其他电器就另算。由于电能有限，他们将每户家庭的每日最高用电量设定在120瓦。.JPG)
为了延续自供自足的生活，他们带着政府的赔偿金，来到了这个祖先自1934年以来就曾居住过的地方开荒辟土。一开始这个村子只有30户人家，随着儿女成长、婚嫁，目前已增至77户，居民约有350人。
他表示，他曾致函要求政府在此开办学校，但是政府的回应是，这个村子的存在和巴贡计划有冲突。过后他即回函指出，此村处于巴贡蓄水区的范围外，没有遭到淹没的危险，因此村民选择搬到这里，但是迄今未有回音。
为了避免伐木公司破坏森林、夺走天然资源，他们自2005年起自行圈起9800公顷的“社区保留地”，禁止非村民在这个范围内伐木、捕猎。.JPG)
在1996年非政府组织和原住民积极请愿反对这个计划时，国家和砂州政府高官皆指责非政府组织散播谣言。时任首相的马哈迪且将矛头指向西方，抨击西方人百般批评，误导当地居民，“假借环保名义破坏我国发展”。说这话的时候，他或许忘了自己曾在1990年宣布取消巴贡计划时形容，这个决定“证明马来西亚爱护环境”。
王维洛点出，可行性报告提出建造混泥土拱形坝，然而，1994年的环境影响评估（期间报告）第一册提到或是采用水泥面堆石坝获释泥心堆石坝，1995年和1996年批准的环境影响评估报告则提到采用水泥面堆石坝，最后兴建出来的是混泥土面堆石坝。
然而，在今年4月22日，砂拉越首席部长泰益玛目（Taib Mahmud，左图）曾表示，首相纳吉已决定，巴贡的电流将优先供应及满足砂拉越工业的需求，因而原先有意向砂州购电的国能已经打消了念头；国能主席廖莫宜（Leo Moggie）则说，有鉴于砂州需要大量的电流，因此国能已放弃向砂州购买从巴贡水电计划生产的电流。
长期关注巴贡水坝的的黄孟祚（右图）接受周泽南纪录片摄录队的访问时举例指出，才投入运作30年的巴当艾水坝淤积情况非常严重。这个水坝原有四个发电的水轮机，现在只有一个水轮机可用，是全世界发电率最低的水坝，成了一个旅游区。
他引述评估报告指出，在水坝开始蓄水期间，下游的水位将降低。由于拉让江下游数个主要城市皆靠河道运输，河道的水位太浅，肯定影响河道的航运。另外，下游的水量少了，海水将会倒流，造成生态的冲击，一些农地会被盐化。
他还以砂拉越自1870年至1994年的地震报表举证，过去古晋、民都鲁、美里、诗巫、加帛曾多次发生超过李氏四级的地震。因此政府评估的准确性，非常让人怀疑。
卡利巴仄和克拉拉是原住民基督教会（Orang Asli Christian Congregation）的信徒，原本居住在史都拉勿（Stulang Laut）原住民甘榜。
唯当局于2005年12月15日，圣诞节前的10天，在没有出示任何的庭令证明小教堂坐落在政府土地上的情况下，强硬将他们的小教堂拆除（左图）。如此一来，他们把案件带上法庭讨公道。
由黄文强（右图）领导的马来西亚选举观察员网络（Malaysian Election Observers Network，简称MEO-Net）自去年九月开始，就开始在砂拉越州偏远地区进行选民登记工作。该组织成员每个月都会从西马飞到东马一周，以在原住民地区登记选民同时向原住民传达民主讯息。
活跃于原住民区的非政府组织就包括砂拉越原住民习俗地（Tanah Adat Bangsa Asal Sarawak，TAHABAS）。这个以教育原住民土地权知识为主旨的原住民组织长期在砂拉越各处原住民区在各处开办讲座、座谈会、培训班等，给原住民传达关乎自身权益的讯息。
麦克佐认为，由于马来西亚人已经习惯了现在的执政党国阵，因此即使他们心存不满，到了大选还是会把票投给国阵；其次，国阵在大选前总是透过各种方式，说服选民再次投选他们。
黄文强则表示，在野党偶尔会在长屋办讲座，但是次数不多；一旦在野党计划在某长屋办活动，收到消息的国阵人士就会在同一时间办活动，跟在野党“打对台”，拉走在野党的听众。
也是原住民的人民公正党布拉甲区部主席阿里巴沙（Ali Basah，左图）在他位于巴贡的住家受访时坦陈，党中央给予当地基层的协助有限。他说：“……他们太忙于他们自己的问题了，他们在那里（西马）非常努力地经营，因此，很有限啦。”
根据《砂拉越报告》所指出，该森林附近一带早已被州政府所赞助的伐木公司所破坏，如今面对伐木锯齿威胁的森林，是一小块山坡林地。
同时，律师公会主席拉古纳（Ragunath Kesavan，右图）揭露，政府正在着手修订《1954年原住民法》，事关原住民祖传土地事宜，但是，原住民社群至今却对法案一无所知，蒙在鼓里。
9月30日当天早上，原住民事务官员抵达村落询问村民当天晚上会议事项，并要求列席，但其中一名村民祖迪（Zurdi bin Baharu）告知该名官员法兹雅（Fauziah），该场会议仅限原住民出席而已。
森美兰州原住民甘榜连线代表笛嘉（Thijah，右图）在记者会上解释时说，这事关18个村落的会议，乃是为了讨论他们所面对的土地侵夺问题，但是却丝毫不获警方、政府之尊重。
《当今大马》总编辑颜重庆在致辞时就强调，他们不仅视本身为一家媒体，同时也是一股社会运动，因此才会决定借助这次晚宴筹款，协助原住民“发声”。
在晚宴一开始，著名诗人郑云城就亲自朗诵自己撰写的《他写新闻》庆贺《当今大马》中文版， 并掀起当晚一连串的节目。
《当今大马》中文版编辑杨凯斌致词时矢言坚定扮演弱势者和民众的喉舌，以开拓民间的对话空间。他同时呼吁与会者慷慨解囊，以实际行动支持一年订阅费仅150元的《当今大马》以及在自愿付费计划下一年仅需缴付120元的《独立新闻在线》。
同时，砂拉越双溪阿沙（Sungai Asap）徙置区原住民兼部落客翁米古（Wing Miku）亦受邀上台发言。他乘着现场有国、州议员出席，向与会者喊话，希望民代能够向政府传达基层原住民之问题，并且希望国内外媒体及相关领域工作者能够协助他们解决问题。
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