澳需為「無煤時代」做好準備 不及時轉型將處嚴重競爭劣勢

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【本報坎培拉訊】澳洲氣候變遷機構（Climate Change Authority）主席基恩警告澳洲必須要為一個「無煤時代」做好全面準備。

基恩說，雖然煤炭目前仍是澳洲僅次於鐵礦石的第二大出口商品，2023到24 財年出口總值高達914億元，並支持近6萬個就業機會，不過全球能源市場正迅速轉向再生能源與低碳技術，國際需求正逐漸轉變，煤炭的黃金時代或將逐步结束。

此前官方數據也預測，隨著各國轉向再生能源並著眼於更清潔的煉鋼方法，煤炭價格將會下降。預計2026-27年，動力煤的收益將下降60億元，而冶金煤的收益將徘徊在400億元左右。

基恩說，依靠煤炭帶來龐大經濟收益已經不再可靠，長期來看，澳洲若不能及時調整產業結構與經濟結構，將面臨嚴重競爭劣勢。

基恩說，全球84%的GDP已經簽署了淨零排放協議，澳洲聯邦政府在承諾2035 年減排 62-70% 的同時，也推出新一輪經濟結構轉型與綠色資金支持計畫，這些舉措顯示澳洲已經接受了必須加速能源轉型的現實，這不是簡單地「放棄煤炭」，而是一個國家產業再造與能源主權重構的重大機會。澳洲具備豐富的太陽能與風力資源，以及地理與能源出口優勢，只要政策與資本支持到位，就能在全球能源轉型中佔據領先地位。如果澳洲能夠有效利用自身可再生能源潛力，並同步發展儲能、電網升級和綠色氫氣等低碳技術，就有機會在未來十年內創造大量就業機會與出口收益，並在全球能源市場中建立新的競爭優勢。

基恩說，一個「沒有煤炭的未來」不應只是環保口號或國際競賽中的減排承諾，而應被打造為澳洲建立以再生能源、科技創新與公平正義為基礎的「能源主權國家」的新篇章，如果政策與資金齊備，這樣的未來不但可行，更可能成為澳洲經濟新繁榮的核心引擎。

不過，基恩也坦言，「無煤未來」的路徑並非一帆風順，在煤炭經濟占比高的地區，轉型可能會引發就業、地方財政與社會結構的重大衝擊。政府需要投入更多資源於「過渡經濟」、再教育與再就業方案，以協助受影響社區平穩過渡。

另外，轉型也需要需兼顧能源安全與居民生活成本。若轉型過快但基礎設施不到位，或新能源供應鏈與電網升級落後，有可能在短期造成電力價格波動、供電不穩甚至影響生活品質。