中國再次偉大的推手

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中國再次偉大的推手
04:102025/04/10 旺報 本報訊

對等關稅風波愈演愈烈，全球股市瘋狂跳水，台灣7日股市加權指數下挫9.7％，美國那斯達克指數累積下跌13.26％。金融市場先行反應，接下來實體經濟將緊隨而上，不免令人憂心1930年代經濟大蕭條噩夢重演。這不是危言聳聽，媒體已傳出制鞋廠接不到訂單放無薪假，甚至裁員的消息。摩根大通預測，川普對等關稅壓力下，美國及全球經濟衰退機率攀升至6成，預估今年美國GDP為0.3％，遠低於原本預測的1.3％。


債務沉重 美國變窮了

不只摩根大通對美國及全球經濟悲觀，諾貝爾經濟學獎得主克魯曼直言，川普對等關稅風暴對美國及全球經濟的影響，將比引發1930年代世界經濟大蕭條的斯姆特—霍利關稅法案更嚴重，關鍵因素在當前全球貿易總量為1930年代的3倍。更重要的是，各國之間貿易依賴程度也遠比1930年代更高。

以關稅解決貿易逆差，對美國及全球經濟的傷害顯而易見，若說川普幕僚及經濟顧問團隊無人知曉，並不合常理，川普一意孤行背後應有其他深層考量。譬如，為解決持續攀升、難以負擔的龐大債務。根據美國財政部統計，目前美國政府債務已經超過36兆美元，占GDP比達122％，每年需支付利息高達1兆美元以上。

沉重的債務負擔，逼使川普除大舉裁員、削減聯邦支出外，還得再增加收入，提高關稅成為合理的選擇。白宮貿易顧問納瓦羅日前受訪指出，對等關稅每年大約可為美國增加約6000億美元收入（以平均20％關稅基礎估算），10年就有6兆美元，將是償還龐大債務的重要來源。只是，這個計算未考慮進口量將因關稅增加而減少，甚至各國可能對美國採取報復措施，導致全球貿易衰退，美國所能收到的關稅將更低。

如果美國債務要靠關稅來解決，代表美國變窮了，驗證了北京「世界處於百年未有之大變局」，「東升西降趨勢不可逆轉」的戰略認知。那麼，北京面對關稅戰未彎腰屈膝，反而挺起腰桿對美課徵相同稅率，川普揚言再加到104％，北京淡淡回應「奉陪到底」，就很自然。

中國底氣何在？在三個優勢。一是大陸經濟總量世界第二，規模夠大，有充分的迴旋空間，加上超強的治理能力，讓北京有自信；第二是大陸金融體系相對穩定，中央政府負債低，比較不怕外部衝擊引發股、匯、債市劇烈波動釀成金融危機，進而動搖國本。第三是大陸與G20及南方新興國家關係比美國緊密，互補性高，不怕買不到所需資源。

三大優勢 北京有底氣

《經濟學人》雜誌4月初刊出一篇「美國最終可能讓中國再次偉大」的封面文章，可以印證此一看法。該文指出，中國在面對美國貿易保護、科技制裁及出口管制等多重壓力，加快推動經濟及技術自主發展，已有效降低外部束縛所帶來的脆弱性。金融領域積極推進人民幣跨境交易結算體系建設，強化了國際話語權與影響力。川普開倒車的關稅政策，將成為「中國再次偉大」的推手。

儘管大陸胸有成竹，不怕美國的膽小鬼賽局，但這並非意味中美貿易談判大門關閉。只要川普想通了，談判大門還是隨時可以開啟。畢竟以現今情勢，川普高高舉起的關稅大棒並非最終目的，而是促成談判與交易的手段。在此前提下，北京可以思考，是否需要與川普硬碰硬。

大陸經濟正在轉型，無論著眼於內部經濟增長或外部出口市場，關稅議題必須慎之再慎。大陸國務院9日發表白皮書，稱「貿易戰沒贏家」，盼中美對話，正代表大陸的戰略定力，願以宏觀及長遠的格局維持中美合作關係。這不只對大陸好，對全球經貿發展也大有助益。國際政治沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，只有永遠的利益。驗證中美240年關係史，過去如此，未來亦然。