馬斯克的科技政府願景：如果成功，將改變全球治理模式

tuaceng

當人工智慧、區塊鏈、自動化技術迅速發展時，世界各國政府也正面臨一場無法迴避的變革。*馬斯克（Elon Musk）* 近年來多次公開批評政府機構過於龐大、低效率、浪費嚴重，他認為現代科技已足以取代大量行政作業，讓政府變得更精簡、更高效。他的想法雖然充滿爭議，卻逐漸成為全球治理領域討論的核心議題。如果他的願景成功，全球政府的運作方式將發生深遠變革。


在這場技術革新中，馬斯克主張各國政府應積極採用 *GovTech（政府科技）*，全面數位化行政程序，透過AI、區塊鏈與自動化技術取代傳統的官僚體系。他認為，當前許多政府部門仍依賴人力處理大量重複性工作，而這些工作其實早已能透過演算法、數據分析與自動化系統完成。例如，AI可以審查公民申請文件、提供即時的政府服務回應，甚至協助政府起草政策，而不需要數以萬計的公務員來維持運作。


在美國，政府機關的雇員總數超過200萬人，這還不包括州與地方政府的職員，龐大的行政機構意味著極高的財政負擔。馬斯克認為，當科技已能做到更精準、更快速的決策時，仍然維持如此龐大的官僚體系是「過時且不必要的」。他特別強調，如果政府像科技公司一樣運作，運用現代技術來簡化流程，減少不必要的工作崗位，不僅能降低成本，還能讓政府的服務品質提升。


這種想法或許聽起來激進，但事實上，全球已有許多國家開始測試類似的技術。例如，*愛沙尼亞的數位政府模式* 讓公民能夠完全在線上辦理幾乎所有政府業務，無需親自到政府機關處理繁瑣的行政手續。*新加坡則建立了AI客服中心，能夠即時回答民眾對於政府服務的各類問題，減少了大量政府客服人員的需求。而中國、美國等國* 也正在測試 AI 主導的*預測犯罪系統* 與 *自動稅務審查*，以減少人力成本並提升效率。


除了這些現有的應用，近年來 AI 在政府科技（GovTech）領域的突破更是讓人驚嘆。例如，*英國議會正在測試AI立法助理，讓 AI 協助起草法律條文與政策文件，加速立法過程。美國國稅局（IRS）* 也已經開始使用機器學習技術來自動偵測可疑的報稅行為，大幅減少人工稽查的需求。在警務領域，許多國家正在開發 *AI 預測犯罪技術*，透過數據分析來決定警力的最佳部署方式，減少傳統執法人力的依賴。


這些技術的發展，無疑讓馬斯克的想法變得更加可能實現。如果他的願景成功，政府將不再依賴大量的公務員，而是透過技術來完成大部分的行政工作。然而，這種變革帶來的不僅僅是效率提升，同時也可能導致*大規模的公務員裁員潮*，進一步衝擊社會穩定。許多專家指出，倘若政府大規模採用 AI 與自動化，數百萬名政府雇員將面臨失業，這將對社會帶來不小的衝擊。政府需要制定轉型方案，協助傳統公務員進行技能培訓，讓他們能夠適應數位政府的需求，否則可能會導致更多社會矛盾。


此外，數位政府也伴隨著資安風險。當所有的行政程序都轉向自動化時，*駭客攻擊、數據洩露的問題將變得更加嚴重*。許多國家對於 AI 決策的透明度也抱持疑慮，擔心一旦 AI 系統出錯，將可能造成嚴重的政策錯誤甚至侵犯公民權利。這些問題都需要政府在技術發展的同時，制定完善的監管機制，以確保數位政府的安全與公平性。


儘管面臨挑戰，全球數位政府的趨勢已經不可逆轉，未來政府不可能再依賴傳統的運作方式，而必須逐步向技術轉型。如果馬斯克的願景成真，未來的政府可能將是一個由技術主導的數位行政系統，人力需求大幅減少，政府決策將依賴 AI 的數據分析與自動化運行。這將是人類歷史上最大規模的政府變革，也將改變全球的治理模式，影響所有國家的行政體系。


在這樣的未來，政府將不再是一個充滿繁瑣文件與冗員的機構，而是更像一間科技公司，以數據、演算法與 AI 來提供公共服務。人類歷史上從未出現過如此規模的政府精簡運動，而馬斯克的倡議，可能將成為這場變革的催化劑，徹底改變我們所認識的政府模式。創新科技AI人工智能Tesla搶先表達160060熱門文章查看更多公然上線傳銷項目　Web 3的底線已經被無限突破AI發展趨勢2025｜從NVIDIA執行長黃仁勳CES 2025演講談起｜蘇仲成DeepSeek 與華為昇騰芯片：中國 AI 自主化的雙重突破｜蘇仲成機器人新紀元：2025 年三大機器人及其對人類生活的影響｜蘇仲成大學教育現實：知識傳授到職場技能落差與AI導師解決方案｜蘇仲成Tesla 無人計程車革命：香港能否迎頭趕上自動駕駛時代？


十多年前，我在東莞的小家電工廠中管理生產，當時工業化的背景已發生變化：隨著工資上升和勞動力短缺，廉價人力資源的優勢逐漸消失。如何優化人力資源配置、推動生產自動化，成為最關鍵的管理議題。然而，當時缺乏數字化工具，我們在設備投資和技術應用上面臨極大的不確定性。如今，生成式人工智能（GAI）技術讓這些難題變得更加可控。以下是技術與管理結合的深度分析。

⁠1. 人力資源管理的挑戰與自動化的契機
當時在東莞招聘廉價勞工已經變得越來越困難，我們不得不提高工資吸引工人，導致成本迅速上升。為了應對這一挑戰，我們嘗試引入一些半自動設備和機械臂來分擔重複性工作的壓力。然而，在這個過程中我們遇到了兩大問題：
缺乏標準化數據：當時沒有數字孿生技術來模擬生產流程，所有的設備選型和效率評估都依賴工程師或師傅的經驗，對管理者來說，無法精確判斷設備投資的回報。
靈活性不足：即使購置了設備，也因為機械設計的單一性，難以快速適應不同產品線需求。


GAI的應用：
人力替代方案：GAI可以通過設計生成靈活的協作機器人（Cobots），這些機器人可以根據生產需求調整任務，並學習多樣化的操作技能，減少對熟練工人的依賴。
生產力模擬與優化：利用數字孿生技術，管理者可以在引入設備前模擬其對生產效率的影響，做出更準確的投資決策。
如果當年有這些技術，我們可能不需要花費大量時間在設備選型的試錯上，而是可以直接找到最適合生產需求的自動化方案。


2.⁠ ⁠技術投資的風險與管理的困難
當時，我們引入了多台小型機器來進行半自動化生產。然而，沒有數據模型和參考工具的支持，我們很難評估這些設備的實際效果，甚至不知道投入資金是否能帶來回報。這對於管理層來說，是極大的壓力：
信息不對稱：現場工程師的經驗和管理層的理解之間存在差距，導致設備選型和實施策略不一致。
資金風險高：每一次購置設備都可能成為財務負擔，卻無法確保其效果。


GAI的應用：
虛擬模型驗證：GAI能生成設備運行的虛擬模型，提前測試其運行狀況，預測可能出現的問題並進行優化。
數據驅動的決策支持：生成式AI能根據歷史數據生成多種投資場景，提供對比分析，幫助管理層進行最佳選擇。
例如，未來在選擇新的機械臂或半自動化設備時，GAI可以根據產品需求生成精準的生產規劃模擬，避免不必要的試錯成本。


3.⁠ ⁠從經驗到數據：管理透明化的實現
過去的管理模式高度依賴師傅或工程師的經驗來指導生產決策。對於非技術背景的管理者來說，這意味著需要花費大量時間學習技術知識，卻仍然難以全面掌控生產細節。例如，當年在東莞，我經常需要在工廠現場和工程師進行長時間的討論，以理解每個零件如何安裝，整個流程的瓶頸在哪裡。


GAI的應用：
自動化流程分析：GAI可以基於生產數據自動生成流程圖，並標註出流程中可能的瓶頸或低效環節。
直觀化數據呈現：利用GAI生成的可視化模型，管理者可以更直觀地理解生產流程，減少對專業知識的依賴。
這些技術的應用不僅提升了管理透明度，還幫助非技術背景的管理層快速掌握生產全貌，進一步提升決策效率。


4.⁠ ⁠供應鏈與產品定制的革新
供應鏈管理也是當年的一大挑戰，尤其是在應對多零件組裝的小家電產品時，原材料供應的延誤會影響整條生產線的運行。此外，隨著市場需求的多樣化，產品定制成為一個新趨勢，但傳統的生產模式難以快速應對。
GAI的應用：
动態供應鏈調配：GAI能基於市場變化和物流數據，快速生成最佳的供應鏈調整方案，確保原材料供應穩定。
個性化生產：生成式設計技術讓工廠能夠快速適應不同的產品需求，實現“按需生產”。
這些技術讓工廠在應對市場波動時更加靈活，避免了過去因供應鏈不穩定導致的生產中斷。


結語：技術與管理的融合是未來製造業的關鍵


回顧十多年前，我們在東莞工廠面臨的挑戰，無論是人力資源短缺、設備選型風險，還是管理層與工程層的信息不對稱，都是制約生產效率的主要障礙。而如今，生成式人工智能技術不僅提供了解決方案，還為管理者帶來了更多數據驅動的工具。


對於未來的製造業，技術只是手段，管理的核心在於如何利用這些技術提升決策透明度和效率。我相信，隨著GAI的普及，管理者將不再是技術的追隨者，而是變革的推動者。

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林德宜：马斯克与政府效率部拆解官僚体制

林德宜

领导美国政府效率部（DOGE）的全球首富马斯克，在2025年2月13日迪拜世界政府高峰会议上演讲时表示：“我们这里真正有的是官僚主义统治，而不是人民统治——民主”。

自政府效率部成立以来，马斯克和他的团队以前所未有的速度“铲除”美国政府的联邦机构，这也是特朗普总统竞选承诺的一部分，即彻底改革美国政府。

为捍卫其举动，马斯克积极描述了其正进行的任务及预期的影响。

“我们确实需要铲除整个机构，而不是留下一部分。只留下一部分。这很容易。这有点像留下杂草。”
“如果你不去除杂草的根，杂草很容易重新生长。但如果你去除了杂草的根，这虽不能阻止杂草永远不长，但会使杂草很难生长。”
“所以我们必须真正铲除整个机构，很多机构。”

DOGE运作模式

DOGE的运作模式是“去除杂草的根”并缩减公务员队伍，这是非同寻常的。这或许更适合被形容为一场安静的革命或政变。

DOGE避开了以往在削减公务员努力中，所面对的漫长协商和审议过程——这些过程往往导致在立法层面出现僵局，进而效果有限或很小——DOGE已派其团队成员审查政府系统中的人事和支付信息。然后，这些数据将被用来作为理由，以瓦解部分官僚机构、减少浪费支出并消除过度监管法规。

迄今为止的成果：

● DOGE声称自开始运作以来已为纳税人节省了376.9亿美元（1.67兆令吉）。
● 7万5000名美国联邦机构人员接受了自愿离职计画。这缩减了美国联邦机构人员总数的约3%。
● 联邦机构解雇了9500名人员，另有人数不明的试用期人员在服务期限第一年内被解雇。

根据马斯克的说法，如果DOGE政策成功落实，这可以协助美国把现有的6.4兆美元（28.3兆令吉）联邦预算削减至2兆美元（8.9兆令吉）。这将有助新政府解决国家财政困境的关键部分。

目前尚不清楚DOGE是否能够取得更多进展，因为公务员、其他利益相关群体和政治对手正动员美国群众反对这些措施。

反对DOGE和马斯克

批评者反对缩减公务员措施的理由，主要集中在几点，不过大多数美国选民是支持缩减公务员的。

反对的理由包括：

●削减政府在提供基本服务、支持社会正义计划、环境保护等方面责任会带来负面后果
●反对马斯克领导DOGE及其商业帝国交易中的利益冲突
●担心缩减官僚机构后，导致政治权力更集中和中央集权

除了受影响的机构及其资深人员之外，由民主党政客、工会领导人、自由派媒体和非政府组织组成的反对派联盟也在法庭、媒体和公共舆论上就DOGE的法定权力与特朗普进行较量。虽然这将能够推迟某些项目的缩编，但预计美国最高法院将对总统在缩编、重组或撤销机构方面可以行使的权力范围，做出最终裁决。

马斯克和DOGE如何挑战既定欧洲秩序

美国以外地区也密切关注这场在美国进行中，在某些方面是前所未有且可能改变世界格局的变革，以及其对政治、法律和宪法影响的发展。

特别是在欧洲，马斯克领导的DOGE，加上他透过社交媒体平台X（前身为Twitter）的影响力，引发了对外国干涉、监管挑战和所谓“民主规范”遭侵蚀的担忧。

欧洲政党和领导人密切关注马斯克及DOGE对美国政治和外交政策影响，这包括欧洲右派政党如德国的另类选择党（AfD）和现任领导人即德国总理肖尔茨、法国总统马克龙、英国首相斯塔默和匈牙利总理欧尔班。

目前，马斯克的影响力被视为可对欧洲带来广泛政治转变的催化剂和征兆，有利于民粹主义和反建制情绪的兴起。如果DOGE成功，其可能会对正在努力应对社会经济挑战和移民辩论的欧盟国家产生滚雪球效应，尤其欧盟官僚机构的臃肿和腐败一直在阻碍经济成长，给公民带来比美国所经历的更严重负担。

在世界其他地方，那些官僚机构规模过大、拖累发展、其成本超过其对经济和社会价值的国家，也同样可借鉴DOGE个案。

这也包括了一直以来无法精简官僚机构的马来西亚。我国显然迫切需要政治意愿以及大马的“马斯克和DOGE”来解决政府庞大财政负担，提升效率、生产力和解决其他问题，其中迫在眉睫的，就是解决因庞大公务员队伍而来的养老金支付危机。

林德宜《马斯克与政府效率部拆解官僚体制》原文：Musk and DOGE Tear Down The Bureaucratic State

“We really have here rule of the bureaucracy as opposed to rule of the people - democracy”.

Elon Musk speaking at World Governments Summit, Dubai, 13 February 2025

Since the establishment of the Department of Government Efficiency (DOGE), Elon Musk and his team have moved with unprecedented speed to eliminate federal agencies of the current administration as part of President Trump's electoral promise to overhaul the US government.

He has also gone on the offensive to describe the mission he is undertaking and its expected impact.

“ We do need to delete entire agencies, as opposed to leave part of them behind. Just leave part of them behind. It's easy. It's kind of like leaving a weed.”

"If you don't remove the roots of the weed, then it's easy for the weed to grow back. But if you remove the roots of the weed, it doesn't stop weeds from ever going back, but it makes it harder.”

"So we have to really delete entire agencies, many of them.”

DOGE Modus Operandi

The modus operandi of DOGE to “remove the roots of the weed” and downsize the civil service has been nothing short of extraordinary. It may perhaps be better described as a quiet revolution or a coup.

Eschewing the usual long drawn out consultative and deliberative process that has accompanied previous efforts aimed at cutting back on the civil service - these often have resulted in legislative deadlocks and little or minimal impact - DOGE has sent its team members to scrutinize personnel and payment information in the governmental systems. The data is then used to dismantle parts of the bureaucracy as well as cut back on wasteful expenditure and eliminate excessive regulations.

The results to date:

● DOGE claims to have saved taxpayers $US37.69 billion since beginning its work
● 75,000 federal workers have accepted buyouts as part of a voluntary separation initiative. This reduction accounts for nearly 3% of the federal civilian workforce.
● 9,500 workers have been terminated across various agencies with an unknown number of probationary appointments that are in their first year of service

According to Musk, if DOGE succeeds, it can trim up to US$2 trillion (RM8.9 trillion) from the current US federal budget of US$6.4 trillion. This will enable the new administration to address a key part of the nation’s fiscal woes.

Whether DOGE will be able to make more progress is for now unclear as the opposition from the civil service, other beneficiary groups and political opponents take their case to the American public.

The Opposition to DOGE and Musk

Critics have focused on a variety of reasons to rationalize opposition to the downsizing of the civil service which the majority of the US electorate are in favour of.

They include

● the negative consequences of cutbacks to the government's responsibilities in provision of essential services, support for social justice programs, environmental protection and other concerns
● opposition to the conflict of interest in Musk's leadership of DOGE and his business empire dealings
● concern that a down sized bureaucracy will result in the greater concentration and centralization of political power

Besides affected agencies and their senior staff, an opposition coalition consisting of Democrat politicians, union leaders and liberal media and NGO organisations has appeared to take on Trump and DOGE in the law courts and the media and public space on the constitutional and statutory authority of the agency. Whilst this will be able to delay downsizing some programs, the Supreme Court is expected to have the final say on the extent of power that the President can wield in downsizing, restructuring or eliminating agencies.

How Musk and DOGE Are Challenging the Established European Order

How this ongoing and, in some ways, unprecedented and possibly game changing tussle with its political, legal and constitutional ramifications will develop is also being closely watched outside the US.

This is particularly the case in Europe where Musk's engagement in DOGE, combined with his influence through social media platform X (formerly Twitter), has sparked concerns about foreign interference, regulatory challenges, and the erosion of what has been touted as “democratic norms”.

European political parties and leaders paying close attention to Musk and the impact of DOGE on US politics and foreign policy include right wing parties such as Germany’s Alternative for Germany (AfD) and current leaders such as German Chancellor Olaf Scholz, French President Emmanuel Macron, UK Prime Minister Keir Starmer and Hungarian Prime Minister Viktor Orban.

Musk’s influence for now is seen as both a catalyst and a symptom of broader political shifts in Europe, favouring the rise of populism and anti-establishment sentiment. Should DOGE succeed, it could have a snowball effect in the countries of the European Union (EU) grappling with socio-economic challenges and immigration debates, and where the stultifying bloat and corruption of the EU bureaucracy has been choking growth and burdening the citizenry in worse ways than what the US has experienced.

Can Malaysia Learn From DOGE

Elsewhere in the world, countries with oversized bureaucracies that are a drag on development and whose costs are outweighing their value to the economy and society will similarly be looking for lessons to learn from DOGE.

This should include Malaysia where the downsizing of the bureaucracy has long been postponed. The nation is clearly in urgent need of political will and a Malaysian Elon Musk and DOGE to address the fiscal burden, efficiency, productivity and other issues, and more immediately, the looming pension payment crisis arising from our oversized civil service.

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马斯克要美联邦雇员证明工作成效　否则就会失去工作


（华盛顿23日讯）美国总统特朗普的的亿万富豪顾问马斯克当地时间周六（22日）表示，所有美国联邦雇员必须证明自己的工作合理性，否则就会失去工作。

法新社报导，这位世界首富和特朗普最大的捐助者，正领导体制外的“政府效率部”（DOGE），带头裁退大批他认为“无效且浪费钱和腐败”的政府工作人员。

马斯克写道：“所有联邦雇员很快都会收到一封电子邮件，要求了解他们上周做了什么。如果不回复，将被视为辞职。”


根据法新社获得的电子邮件副本，联邦工作人员被要求提交“大约5项关于上周完成的工作”。

该电子邮件来自美国人事管理办公室，主题为“你上周做了什么？”。回复的最后期限是当地时间周一晚上11时59分，但讯息中并未说明不回复将导致解雇。

22日早些时候，特朗普在其自创的社交平台Truth Socail 上表示，马斯克“做得很好，但我希望看到他变得更积极主动”。

这位共和党领袖补充道：“请记住，我们要拯救一个国家。”

特朗普任命这位科技企业家负责新成立的“政府效率部”，责成他削减公共开支并解决浪费和涉嫌腐败的问题。

在上周五宣布的最新裁员计划中，美国国防部将从本周开始减少至少5%的文职人员。

特朗普政府已经开始解雇许多其他处于试用期的联邦工作人员。

“政府效率部”并不是一个正式的政府机构，马斯克也不是正式的联邦工作人员，其削减成本的举措在多个方面遭遇了阻力，法庭判决也褒贬不一。

上周四，一名法官驳回了工会暂停解雇数千人的请求。

马斯克表示，只要他“能提供帮助”，他就会与特朗普合作。两人驳斥了对这位科技大亨与政府签订的合约，可能造成利益冲突的担忧。

特朗普22日在保守派活动人士会议上表示，“伊隆（马斯克名字）做得很好”，并列出了他所说的已经发现的“一些公然的骗局”。

“我们喜欢伊隆，不是吗？他是个很有个性的人。”特朗普补充道。 “人们说，他是什么官职？我说，‘爱国者’。”

马斯克表示，“政府效率部”正在其网站上公开其行动，透明度将使他承担责任。

为人民服务

很好，期望他能赶快用科技来拯救我们